El Tribunal Supremo Electoral (TSE) ha gastado más de $176,000 en el pago de boletos de avión y viáticos para los 10 magistrados propietarios y suplentes, desde que estos tomaron posesión en agosto de 2019, revelan datos oficiales del ente colegiado.
Según estadísticas disponibles en el Portal de Transparencia de la institución, así como documentos en poder de LA PRENSA GRÁFICA que contienen los viajes de magistrados en los últimos tres meses, la institución ha erogado $176,746 en al menos 76 viajes registrados desde 2019 hasta octubre pasado. Esto representa un gasto promedio de $2,325 por cada viaje.
Solo en lo que va de 2022, de enero a octubre, el TSE gastó más de $51,920 para el pago de 21 viajes, incluyendo la compra de boletos y la entrega de viáticos, gastos de viaje y de terminal a cada magistrado.
Este monto, sin embargo, es inferior a lo erogado en 2021, cuando el TSE gastó $53,727 en 24 viajes; y también es menor a lo que gastó el colegiado en 2019, cuando destinó $56,162 al pago de la misma cantidad de viajes.
Durante el 2020, el TSE tampoco dejó de viajar, aunque los gastos se redujeron al mínimo por las restricciones de fronteras a nivel nacional e internacional. Ese año, el colegiado destinó $14,935 al pago de siete viajes.
Este último año, a pesar de la crítica situación financiera que atraviesa la institución, el TSE ha aumentado el gasto promedio en los viáticos y compensaciones additional que entrega a magistrados. En 2022, el gasto promedio por viaje fue de $2,472, mientras que en 2021 ascendía a $2,238 por viaje.
Así, una de las últimas expediciones de los magistrados fue al país de Sudáfrica, con el propósito de asistir en misión oficial a la Quinta Reunión de la Asamblea Normal de la Asociación World de Cuerpos Electorales (A-WEB, por su sigla en inglés), del 15 al 26 de octubre pasado, según reveló la misma institución a través de su cuenta de Twitter.
Tres magistrados asistieron a este viaje: la presidenta, Doris Esmeralda Martínez de Barahona, y los magistrados propietarios Luis Guillermo Wellman Carpio y Noel Antonio Orellana Orellana.
Según consta en documentos oficiales del TSE a los que tuvo acceso este medio, los boletos de avión fueron pagados por una institución extranjera, pero cada magistrado recibió $3,900 en concepto de viáticos, $1,300 más para “gastos de viaje” y $45 adicionales para “gastos de terminal”; es decir, cerca de $5,245 cada uno.
Hay otros viajes más modestos, como la misión para el Protocolo de Tikal, en Guatemala, durante la XXXIV conferencia ordinaria de la Asociación de Organismos Electorales de Centroamérica y El Caribe, del 7 al 11 de diciembre de 2021. En ese viaje, la magistrada presidenta recibió $1,410 en concepto de viáticos, gastos de viaje y de terminal.
En complete, desde 2019, Martínez de Barahona ha realizado la mayor cantidad de misiones oficiales, y ha recibido por ello cerca de $40,243 en concepto de viáticos. A la magistrada presidenta le sigue Guillermo Wellman, que recibió $39,923 en los últimos cuatro años para el pago de sus viajes.
El magistrado Rubén Meléndez, en tanto, ha recibido $25,566 en ese mismo período, y le sigue en cuarto lugar Noel Orellana, con $24,726. Por último, el antes presidente del TSE, Julio Olivo, habría recibido $16,830 por sus misiones oficiales.
Los magistrados suplentes también han viajado en numerosas misiones oficiales, especialmente los más cercanos a la presidencia: Marlon Harlon Cornejo y René Abelardo Molina, que acumulan viáticos por $11,020 y $10,365 desde 2019, respectivamente.
Les sigue la suplente de Julio Olivo, Carmen Veraliz Velásquez, con $8,040, y las magistradas María Blanca Paz y Sonia Clementina Liévano con $4,185 y $2,280 cada una.
“Gastos necesarios”
Al ser consultado por el gasto del TSE en estos viajes, el magistrado Noel Orellana aseguró que los titulares del Tribunal tienen la obligación de asistir en calidad de observadores electorales a otros países, por lo que se trata de “gastos necesarios”.
“Mal haríamos como país de no participar en estos magnos eventos, porque hay países muy excepcionales, como es el caso de Nicaragua, que no participa en estos eventos porque están marginados de todo, se trata también de credibilidad”, explicó Orellana.
Además, consideró que estos “no son viajes de placer”. “Cuando uno llega, no lo dejan salir a ningún lado, por la investidura que tiene cada uno de los funcionarios”.
El magistrado Julio Olivo, por su parte, se limitó a decir que sus viajes “están justificados y reportados al día en el portal de transparencia del TSE”.
LA PRENSA GRÁFICA intentó conocer las reacciones de otros magistrados a través de sus teléfonos personales y equipo de prensa, pero ninguno respondió a las llamadas. Este medio también intentó contactarlos en eventos públicos realizados las últimas semanas, sin conseguir declaraciones.
“Es un derroche”
A pesar de las explicaciones de los magistrados, miembros del Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras del TSE (STRATSE) aseguran que el gasto en viajes es “un derroche de fondos públicos” que la institución no debería costear, sobre todo por la situación financiera en que se encuentra.
El pasado 7 de noviembre, el Ministerio de Hacienda solicitó a la Asamblea Legislativa que apruebe un refuerzo presupuestario de $2.4 millones a la institución para poder costear los gastos administrativos en lo que resta del año, incluyendo una importante deuda con los trabajadores del Tribunal, que no han recibido el pago de bonos.
Álvaro Camilo, miembro del STRATSE, aseguró que el gasto en viajes de los magistrados proviene de reorientaciones de fondos propios del TSE, que pueden hacer del presupuesto ordinario. “Así como se reorienta para otros propósitos, podría reorientarse a los compromisos que los magistrados tengan, y obviamente uno de estos es el laudo arbitral sobre el contrato colectivo de trabajo, que el sindicato negoció con los magistrados y que ellos deben honrar”, dijo.
Según explicó otro trabajador del TSE, que pidió anonimato, el TSE adeuda al menos $100 del bono que entrega en marzo, $450 del bono de junio, y aún se debe entregar la última compensación en diciembre.
Entre los factores que han llevado a la institución a este punto, indicó la fuente, está la inversión en el alquiler y adecuación del nuevo edificio del TSE, ubicado en la colonia Escalón, por el que pagaría más de $175,000 mensuales. Luego, detalló, existe un importante atraso en las transferencias que recibe del Ministerio de Hacienda.
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