Usar a Guatemala como trampolín para llegar a Estados Unidos de forma irregular podría llevar a que las autoridades del país centroamericano restablezcan el requisito de visado a los dominicanos para entrar a su territorio.
“En cuestiones como estas, es decir, el tema migratorio, siempre el Estado en cuestión (Guatemala) puede tomar todas las medidas discrecionales que entienda”, comentó Pascal Peña-Pérez, physician en derecho internacional.
Peña-Pérez contó que no sería la primera vez que un país restablezca la solicitud de visado a los dominicanos por una situación de ilegalidad que esté ocurriendo en su territorio, como fue el caso de Argentina, cuando el Estado suramericano volvió a pedir visa.
La razón para restablecer el requisito, que entró en vigencia el 1de agosto de 2012, fue para entre otras cuestiones, combatir la trata de personas y combatir el tráfico ilícito de migrantes. La decisión quedó establecida en la resolución 23/2012, publicada en el Boletín Oficial.
El documento indicó que se observaba la llegada de dominicanos que ingresaron como turistas y luego son detectados en lugares de trabajo o alojamiento excedido el plazo de permanencia o ejerciendo tareas remuneradas.
Para esa fecha, la prensa argentina reportó en varias ocasiones el hallazgo durante operativos de mujeres dominicanas que estaban en prostíbulos. Algunas fueron contactadas por connacionales que le ofrecieron trabajo, pero sin especificar que se trataba de prostitución.
Sin embargo, la disminución de dominicanos hacia Argentina no se reflejó inmediatamente. Según la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) aumentaron las entradas por pasos no habilitados se estableció en el informe La migración dominicana en Argentina. Trayectorias en el nuevo siglo (2000-2015).
“Ante los múltiples requisitos y las dificultades para obtener la visa, muchas personas optaron por viajar hacia un país limítrofe de Argentina (por ejemplo Paraguay, Bolivia o Uruguay) al que pudieran ingresar sin visa de turista, para luego cruzar por tierra o por la frontera fluvial sin registrar su entrada”, se leyó en el documento.
Pascal Peña-Pérez indicó que los Estados son soberanos y tienen la posibilidad de establecer los criterios de política migratoria que entiendan para controlar, minimizar y hasta aumentar, en algunas ocasiones, la inmigración.
El experto en relaciones internacionales explicó que en el mundo de la cooperación y derecho internacional prima la reciprocidad entre los Estados. Y que, si Guatemala decidiera restablecer el requisito de visas para dominicanos, la República Dominicana podría hacer lo mismo, aunque no es obligatorio.
Viajar sin visa
Desde el 2017 los dominicanos pueden viajar a Guatemala sin visado, pero esto no es suficiente para ingresar al país centroamericano; hay que cumplir con otros requisitos como demostrar solvencia económica, constancia de estadía, presentar boleto de regreso y pasar la entrevista con agentes de migración.
El aumento de los dominicanos que viajan a Guatemala se comenzó a observar el año pasado. Esto obligó a las autoridades migratorias del país centroamericano a reforzar las entrevistas. Las entrevistas sirven para comprobar que los criollos realmente ingresan para fines turísticos o de negocios y no para trasladarse hacia el norte, atravesar México con la esperanza de llegar a Estados Unidos.
Las entrevistas han servido para no permitir la entrada a Guatemala de 1,165 dominicanos hasta el 4 de diciembre de este año, según los datos del Instituto de Migración. La cifra casi triplica a los 474 dominicanos no admitidos durante el 2021 y a los 104 de los años 2020 y 2019.
Hasta el momento, las autoridades de Relaciones Exteriores tanto de la República Dominicana como de Guatemala no están discutiendo la opción de volver a restablecer el requisito de visado. Pues esto afectaría el turismo entre los países, el que se espera incremente ahora que la aerolínea dominicana y de bajo costo AraJet los conecta con vuelos directos.
Análisis para el acuerdo
Pascal Peña-Pérez explicó que cuando ocurren estos acuerdos de supresión de visado se realiza un análisis económico sobre lo que más conviene, donde los riesgos son menos que los beneficios que obtendrán los Estados para fomentar el turismo y las inversiones.
Sin embargo, en algún momento los riesgos pueden superar los beneficios. Esto llevaría a las autoridades de Relaciones Exteriores de ambos países sentarse a conversar sobre la posibilidad de restablecer el visado o tomar alguna otra medida, agregó Peña-Pérez.
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