El secretario basic de la ONU, Antonio Guterres, iniciará este martes un difícil viaje de tres días a Rusia y Ucrania en medio de críticas por el limitado papel desempeñado por Naciones Unidas en la gestión de la disaster.
Tres meses después de la invasión rusa de Ucrania, las agencias de la ONU luchan por llegar a los civiles sitiados en el este del país, donde la asistencia humanitaria es esporádica.
Mientras tanto, el Consejo de Seguridad de la ONU, donde Rusia es uno de los cinco miembros permanentes con poder de veto, no ha logrado aprobar ninguna resolución que condene la guerra.
Guterres puede querer usar este viaje para revitalizar la iniciativa de la ONU en el campo humanitario, dijeron los expertos, mientras se mantiene alejado de cuestiones políticas más controvertidas.
“Guterres intentará dar un nuevo impulso para que la ONU desempeñe un papel en el acceso humanitario en la evacuación de civiles, especialmente de Mariupol, y en un contexto más amplio para permitir un mejor acceso de la ONU y otras agencias humanitarias a las zonas de conflicto”. dijo Jean-Marc Rickli, jefe de Riesgos Globales y Emergentes en el Centro de Políticas de Seguridad de Ginebra.
Guterres se reunirá en Moscú con el canciller Sergey Lavrov y el presidente Vladimir Putin. Pero la decisión del Secretario Common de iniciar la primera etapa de su viaje en el Kremlin ha causado malestar en Ucrania.
“Desde el principio, este viaje ha comenzado con el pie izquierdo”, dijo Rickli. “En un ambiente tan polarizado donde la desinformación es tan facilitada por las redes sociales, cualquier cosa que Guterres haga o diga podría convertirse en un arma de un lado u otro del conflicto”.
El mes pasado, la agencia de refugiados de la ONU, ACNUR, fue criticada por funcionarios ucranianos que la acusaron de no estar preparada para abordar la disaster humanitaria. De igual forma, el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) fue criticado por su supuesta inacción y por visitar Rusia. El presidente del CICR, Peter Maurer, estuvo en Moscú en un intento por negociar el acceso a las zonas de conflicto.
Además, la ONU también ha sido marginada diplomáticamente en las conversaciones de paz lideradas por Turquía. Los analistas dijeron que Guterres podría querer discutir el papel que la ONU podría desempeñar en futuras conversaciones de paz con respecto a la infraestructura y los servicios de la ONU, especialmente en el caso de un futuro acuerdo en el que podría haber fuerzas de mantenimiento de la paz desplegadas. Sin embargo, coinciden en que es prematuro hablar de paz.
“No debemos esperar grandes avances de esta reunión, porque la situación no está madura para un compromiso”, dijo Andrey Kortunov, director basic del Consejo de Asuntos Internacionales de Rusia.
debilidad de la ONU
Ni Rusia ni Ucrania parecen estar preparados para negociaciones serias.
Moscú ha redesplegado sus fuerzas al este de Ucrania con el objetivo de la conquista y possible anexión de la región de Donbass. Mientras tanto, Ucrania se ha envalentonado por el éxito de su movimiento de resistencia desde que los rusos invadieron el 24 de febrero.
“El señor Guterres está en una posición difícil, porque ninguno de los dos países está dispuesto a celebrar conversaciones de paz”, dijo Rickli.
Mientras tanto, Putin podría querer usar su reunión con Guterres para presentar la narrativa de Rusia sobre la invasión de Ucrania, que ha enmarcado como una “operación militar especial” a la comunidad internacional.
“Es probable que repita su narrativa estándar sobre las raíces del conflicto y trate de justificar sus decisiones”, dijo Kortunov.
“También podría quejarse de lo que él cree que es hipocresía y doble rasero de Occidente”.
Putin y Guterres tienen visiones del mundo muy diferentes y practican diferentes estilos de liderazgo, señaló Kortunov. Sin embargo, a pesar de las diferencias, Moscú ha sancionado la elección de Guterres para el cargo y los dos hombres tienen buenas relaciones.
La semana pasada, Guterres pidió un alto el fuego durante la Pascua ortodoxa que permitiría el paso seguro de civiles desde las áreas de confrontación precise y esperada en coordinación con el CICR. Además, hizo un llamado a las partes para que permitan la entrega de ayuda very important a las personas en las áreas más afectadas, como Mariupol, la ciudad costera que ha estado sitiada durante semanas. Sus apelaciones fueron ignoradas.
Los expertos dijeron que la debilidad de Guterres refleja las limitaciones de la estructura que representa.
“En este entorno, para que la ONU desempeñe un papel significativo en el establecimiento de la paz es actualmente casi imposible. La debilidad de la ONU es el resultado de su propia estructura, en particular el poder de veto de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU que paraliza la organización debido a la polarización en curso entre Occidente y el eje Rusia-China”. dijo Rickli. Aunque China ha pedido conversaciones de paz, no ha condenado las acciones de Rusia en Ucrania.
Según la ONU, más de 12 millones de personas necesitan asistencia humanitaria en Ucrania, de las cuales más de un tercio se encuentran en Mariupol, Kherson, Donetsk y Luhansk. La ONU cube que esta cifra aumentará a 15,7 millones, alrededor del 40 por ciento de todos los ucranianos que aún quedan en el país, si el conflicto continúa.
A pesar de las limitaciones sobre el terreno, la ONU cube que unos 2,5 millones de personas han recibido asistencia en las últimas siete semanas, incluidas muchas en el este.
Según Shabia Mantoo, portavoz de ACNUR, alrededor de 4,9 millones de refugiados han huido de Ucrania desde el 24 de febrero. Bhanu Bhatnagar, de la Organización Mundial de la Salud, dijo que el organismo ha entregado 218 toneladas de suministros médicos y de emergencia a Ucrania y aproximadamente dos tercios de eso, unas 132 toneladas, han llegado a sus destinos previstos en el este y norte del país.
Jakob Kern, coordinador de emergencias del Programa Mundial de Alimentos para Ucrania, dijo que Mariupol probablemente necesitaría de dos a tres camiones al día solo con alimentos. Por el momento, la agencia ha podido enviar 10 camiones al mes.
” Fuentes noticiasdelmundo.news ”
