El Impuesto catalán sobre estancias en embarcaciones de cruceros turísticos es constitucional 

5. ¿Se invaden competencias normativas con esta norma? 

Criterio o ratio decidendi 

1. Según el TC no existe «discriminación» entre visitantes a Cataluña sin pernoctación en función del medio de transporte por el que se llegue a una ciudad de esa Comunidad, dado que el IEET no somete a gravamen las visitas turísticas a ciudades catalanas, sino las estancias en establecimientos turísticos situados en Cataluña. 

2. Tampoco el gravamen supone una «restricción injustificada» a la libre circulación de personas y servicios dentro del territorio nacional, ya que no se trata de una medida tributaria de corte proteccionista. 

El Tribunal reconoce que el establecimiento de un impuesto a los usuarios de los servicios de alojamiento en un establecimiento turístico sito en Cataluña (y, más concretamente, en una embarcación de crucero turístico amarrada o fondeada en un puerto del territorio catalán) supone un coste suplementario respecto de otros destinos dentro del territorio nacional, pero dichos costes no tienen el resultado «específico adicional» de tener un «efecto restrictivo más oneroso» para los usuarios procedentes de fuera de Cataluña que para los residentes. Por supuesto, en un marco de libre competencia, las medidas tributarias afectan al libre ejercicio de las actividades económicas (tanto a la oferta como a la demanda) pero se entiende que el legislador tributario autonómico no establece en este Impuesto (y en relación con las embarcaciones de crucero turístico) una diferencia de trato de corte proteccionista entre los residentes y los no residentes en su territorio. 

3. Sobre la inconstitucionalidad que puede caer sobre el Principio de igualdad tampoco hay pruebas. El Tribunal entiende que no existe en la ley autonómica discriminación alguna entre visitantes de Cataluña sin pernoctación en función del medio de transporte por el que se llegue a una ciudad de esta Comunidad, ya que el Impuesto no somete a gravamen las visitas turísticas a ciudades catalanas, sino las estancias en establecimientos turísticos situados en Cataluña, no sometiéndose a comparación situaciones iguales de capacidad económica. Además, a efectos del Impuesto autonómico la embarcación de crucero turístico no es considerada medio de transporte, sino establecimiento turístico inclined de prestar los servicios de alojamiento, que es lo gravado por el impuesto autonómico. 

4. Por otra parte el TC descarta que el IEET, al gravar la estancia en las embarcaciones de crucero turístico, haya infringido la prohibición de equivalencia con los tributos estatales establecida en el artwork. 6.2 [RCL19802165#A.6] de la LOFCA, al tratarse de categorías tributarias diferentes. Y es que, mientras que el impuesto catalán somete a gravamen la estancia en las embarcaciones de crucero turístico, la tasa estatal portuaria del buque (T-1) se exige por la utilización especial de las instalaciones portuarias por parte del buque. En efecto, el hecho imponible del Impuesto grava la manifestación indirecta de capacidad económica (consumo) que se manifiesta con la estancia en dichas embarcaciones cuando estén amarradas o fondeadas en un puerto del territorio de Cataluña, mientras que el de la tasa del buque lo constituye la utilización especial del dominio público portuario durante la estancia del buque (de crucero turístico) en un puerto de interés basic.