{"id":99734,"date":"2021-03-22T04:16:34","date_gmt":"2021-03-22T04:16:34","guid":{"rendered":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/?p=99734"},"modified":"2021-03-22T04:16:34","modified_gmt":"2021-03-22T04:16:34","slug":"doble-rasero-en-los-viajes-los-extranjeros-podran-venir-a-espana-pero-los-espanoles-no-podran-moverse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/doble-rasero-en-los-viajes-los-extranjeros-podran-venir-a-espana-pero-los-espanoles-no-podran-moverse\/","title":{"rendered":"Doble rasero en los viajes: los extranjeros podr\u00e1n venir a Espa\u00f1a, pero los espa\u00f1oles no podr\u00e1n moverse"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div><noscript><img decoding=\"async\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid.jpg\" class=\"alignright wp-post-image\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid.jpg 1200w, https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid-696x392.jpg 696w, https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid-1068x601.jpg 1068w, https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid-747x420.jpg 747w\" sizes=\"(max-width: 500px) 100vw, 500px\"\/><\/noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid.jpg\" class=\"lazyload alignright wp-post-image\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid.jpg 1200w, https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid-696x392.jpg 696w, https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid-1068x601.jpg 1068w, https:\/\/www.legaltoday.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/viajes-covid-747x420.jpg 747w\" data-sizes=\"(max-width: 500px) 100vw, 500px\"\/><\/p>\n<p>Se da la paradoja de que un ciudadano europeo residente en Alemania podr\u00e1 viajar a Baleares, pero un nacional residente en Valencia no podr\u00e1 visitar a su familia en Murcia. Estas ser\u00e1n las restricciones a la movilidad nacional en Espa\u00f1a, pero no a la internacional, de cara a las vacaciones de Semana Santa.\u00a0 \u00bfA qu\u00e9 es debido? Esta situaci\u00f3n, en la que se produce una colisi\u00f3n entre los derechos a la circulaci\u00f3n entre espa\u00f1oles y europeos, abre un debate \u201csobre la discriminaci\u00f3n y la diferencia de trato en funci\u00f3n del lugar donde residas o de la nacionalidad que tengas\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEl estado de alarma no permite la suspensi\u00f3n generalizada del derecho de libertad de circulaci\u00f3n y residencia, esta medida solo puede adoptarse en el estado de excepci\u00f3n\u201d, as\u00ed lo considera <strong>Eugenio Moure<\/strong>, especialista en Derecho Sanitario de Ourense. \u201cPero no se est\u00e1 haciendo uso de esta normativa, sino a trav\u00e9s de reales decretos ley casi diarios e improvisados, que da lugar a muchos fallos y genera inseguridades\u201d, coincide <strong>Manuel Due\u00f1as<\/strong>, experto en derecho Penal y Constitucional de Madrid, quien confiesa que \u201ces contradictorio y carece de toda l\u00f3gica que no se pueda salir a otra Comunidad, pero s\u00ed que un franc\u00e9s pueda venir a cenar a Madrid\u201d.<\/p>\n<p>Desde el punto de vista del derecho a la salud, La Ley Org\u00e1nica 3\/1986, de medidas especiales en materia de salud p\u00fablica, permite, seg\u00fan <strong>Moure<\/strong>, que la autoridad sanitaria adopte \u201clas medidas oportunas para evitar la transmisi\u00f3n de las enfermedades\u201d. Y es que a nivel europeo \u201cno existe ninguna norma imperativa (\u201chard law\u201d) sino meras recomendaciones (\u201csoft law\u201d), quedando el cierre de fronteras a criterio de cada pa\u00eds miembro\u201d. Por ello, \u201chay que tener en cuenta que el <a rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.thomsonreuters.es\/es\/tienda\/duo-papel-ebook\/la-proteccion-de-la-salud--la-necesidad-de-recomposicion-del-sistema.-duo\/p\/10017838?utm_source=legaltoday&amp;utm_medium=display&amp;utm_campaign=Recomendados\"><strong>Real Decreto-ley 21\/2020, de medidas urgentes para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19<\/strong><\/a>, alude a la necesidad de prevenir posibles rebrotes\u201d, estableciendo los denominados \u201cplanes de contingencia\u201d que cada comunidad aut\u00f3noma debe implantar, aunque \u201cme gustar\u00eda ver c\u00f3mo se justifica en esos planes la restricci\u00f3n a la movilidad nacional mientras se permite la entrada de turistas extranjeros\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n<p>Por su parte, <strong>Jos\u00e9 Luis Fuertes<\/strong>, anterior abogado del Estado ante el Tribunal Constitucional, recuerda que la ley de movilidad de la Uni\u00f3n Europea especifica que no se le puede denegar la entrada a ciudadanos europeos bas\u00e1ndose en la situaci\u00f3n sanitaria del pa\u00eds de origen. \u201cOtra cosa es la situaci\u00f3n en Madrid, en la que se restringe la movilidad debido a la situaci\u00f3n sanitaria\u201d, qui\u00e9n califica tambi\u00e9n la situaci\u00f3n de cierre nacional de \u201cins\u00f3lita, en parte fundada pero excesivamente restrictiva\u201d, que se\u00f1ala que el \u00fanico precedente en Espa\u00f1a se remonta a los a\u00f1os 70 sobre la ley franquista de 1944, en la que se cerr\u00f3 perimetralmente Zaragoza antes de la muerte de Franco.<\/p>\n<p>\u201cLa normativa relevante europea es la relativa a la libre circulaci\u00f3n de personas y a las reglas del espacio Schengen, en palabras de <strong>Javier Hernando<\/strong>, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad Villanueva, que admiten excepciones como el cierre de fronteras en casos cr\u00edticos como el de una pandemia\u201d.<\/p>\n<p><strong>Mecanismos jur\u00eddicos para impugnar estas decisiones\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Ante esta situaci\u00f3n de cierre, se\u00f1alan los expertos, los ciudadanos espa\u00f1oles pueden acudir a los tribunales, como los recientes autos que han acordado como medida cautelar la suspensi\u00f3n de restricciones en pandemia.\u00a0 <strong>Due\u00f1as<\/strong> recomienda un proceso contencioso-administrativo \u201cpor el cual se impugne aquellas decisiones de las CCAA en las que se acuerda el cierre perimetral, solicitando la nulidad de la medida y su suspensi\u00f3n cautelar previa de la misma aludiendo, precisamente, <strong>a esa diferencia de trato entre la circulaci\u00f3n nacional e internacional<\/strong> \u201c. Aunque confiesa que falta determinaci\u00f3n en las autoridades competentes. \u201cLos organismos del Estado y de las CCAA ya se encargan de dictar esa normativa y hay mucha presi\u00f3n en los juzgados para fiscalizar estas decisiones\u201d.<\/p>\n<p>Para<strong> Pilar L\u00f3pez de la Osa<\/strong>, profesora contratada doctora (ANECA) en Derecho Administrativo de Madrid, \u201cel origen de la dicotom\u00eda entre los dos \u00e1mbitos geogr\u00e1ficos no es tanto una confrontaci\u00f3n de derechos como una respuesta a las medidas tomadas por Espa\u00f1a para este caso, siguiendo la Resoluci\u00f3n de 11 de marzo de 2021, de la Secretar\u00eda de Estado de Sanidad, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud con motivo de la festividad de San Jos\u00e9 y de la Semana Santa\u201d. En su opini\u00f3n, \u201ccomo reglamento puede ser recurrido ante la jurisdicci\u00f3n contencioso- administrativa. Sin embargo, la libertad que se otorga al Estado para tomar estas decisiones podr\u00eda considerase raz\u00f3n suficiente para motivar la resoluci\u00f3n adoptada\u201d.<\/p>\n<p>A la vista de las resoluciones judiciales adoptadas en los \u00faltimos meses y por los motivos ya expuestos, seg\u00fan <strong>Hernando<\/strong>, \u201cparece dif\u00edcil impugnar con \u00e9xito las restricciones de derechos que est\u00e9n cubiertas por la declaraci\u00f3n del estado de alarma y mucho m\u00e1s trabajoso parece intentar impedir por la v\u00eda judicial la entrada de extranjeros en el pa\u00eds, m\u00e1s all\u00e1 de plantearse la v\u00eda de la responsabilidad civil posterior en caso de contagios provocados por el turismo\u201d. Y en cualquier caso son medidas pactadas por todos los miembros de la Uni\u00f3n, \u201clo que har\u00eda muy delicado aceptar demandas de responsabilidad por imprudencia grave contra pol\u00edticos concretos que las hubieran implementado\u201d.<\/p>\n<p>Como anticipo de lo que puede ocurrir en los pr\u00f3ximos d\u00edas, <strong>Due\u00f1as<\/strong> advierte que \u201caunque estamos intentando preservar la salud, las restricciones que se est\u00e1n tomando entre comunidades est\u00e1n afectando directamente al estado mental y emocional de las personas y eso va a derivar en patolog\u00edas\u201d.<\/p>\n<p><!-- Rate my Post Plugin --><\/div>\n\n<p><em> &#8221; Fuentes www.legaltoday.com &#8221; <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se da la paradoja de que un ciudadano europeo residente en Alemania podr\u00e1 viajar a Baleares, pero un nacional residente en Valencia no podr\u00e1 visitar a su familia en Murcia. 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