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Durante su paso por M\u00e9xico, los migrantes que buscan llegar a Estados Unidos o que transitan de regreso a sus pa\u00edses de origen son v\u00edctimas de delitos como el secuestro, el robo, la extorsi\u00f3n, abusos sexuales y homicidio. No solo son presa de la delincuencia organizada, tambi\u00e9n lo son de la corrupci\u00f3n de algunas autoridades. El Instituto Nacional de Migraci\u00f3n (INM), que deber\u00eda encargarse de la seguridad y la protecci\u00f3n de los migrantes, no est\u00e1 exento de cometer abusos. Una revisi\u00f3n de varias auditor\u00edas recogidas en 15 informes del \u00d3rgano Interno de Management (OIC) arroja que durante el Gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto (2012-2018) la instituci\u00f3n manej\u00f3 de forma deficiente los fondos destinados a atender a los extranjeros en las estaciones migratorias. El hacinamiento, la sobrepoblaci\u00f3n, la mala alimentaci\u00f3n y la carencia de servicios m\u00e9dicos fueron algunas de las irregularidades reflejadas en los documentos a los que ha tenido acceso EL PA\u00cdS.<\/p>\n
Los alimentos en la delegaci\u00f3n del INM de Ciudad de M\u00e9xico no cumpl\u00edan la calidad requerida. Las sobras eran servidas a los detenidos en d\u00edas posteriores. Al menos 66 beb\u00e9s fueron alimentados con la misma comida que a los adultos sin darles leche ni papillas. Las cocinas estaban sucias y se encontraron alimentos descompuestos como una longaniza con moho y frijoles con gusanos, seg\u00fan un reporte de 2018. Los auditores pidieron penalizar a los proveedores que incumplieron los contratos. Este fue uno de los hallazgos m\u00e1s recurrentes de los informes hechos en un lustro, de 2013 a 2018. Se pag\u00f3 a proveedores que dejaron servicios a medias o que no se llevaron a cabo.<\/p>\n
Los auditores tambi\u00e9n se\u00f1alaron que muchos guardias de seguridad se extralimitaron. Realizaban funciones que no les correspond\u00edan como revisar las pertenencias de los migrantes y repartir medicinas, un reclamo que hizo la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). En 2016, 17 adolescentes centroamericanos fueron obligados a desnudarse por los encargados de seguridad a cargo de la estaci\u00f3n migratoria en Puebla. La CNDH reprob\u00f3 estos actos denigrantes y pidi\u00f3 explicaciones. Otros casos fueron m\u00e1s graves. Una salvadore\u00f1a, madre de tres hijos, fu acosada sexualmente por un agente de seguridad en una estaci\u00f3n migratoria. En su testimonio, recogido en un informe elaborado por cinco ONG de defensa de migrantes, relata que posteriormente otro agente de seguridad le hizo ofrecimientos sexuales.<\/p>\n
La Administraci\u00f3n Pe\u00f1a Nieto puso en marcha en el verano de 2014 el programa Frontera Sur, el cual intensific\u00f3 los operativos de captura de inmigrantes centroamericanos que viajaban al norte. Estos eran trasladados a estaciones del INM donde permanec\u00edan detenidos por meses. El Gobierno defendi\u00f3 la iniciativa argumentando que proteg\u00eda los derechos de los inmigrantes. Las organizaciones no gubernamentales, sin embargo, acusaron que el programa solo hab\u00eda aumentado el peligro en los viajes. Durante 2015 se detuvo, en promedio, a 522 migrantes diarios. La cifra de aprehensiones m\u00e1s elevada desde 2005, seg\u00fan Sin Fronteras. Un informe de la organizaci\u00f3n destacaba que las cifras migratorias iban al alza y que los operativos migratorios comenzaban a presentarse en los 32 Estados de M\u00e9xico y no solo en las zonas fronterizas.<\/p>\n
Al mediod\u00eda del 10 de mayo de 2016 un migrante salvadore\u00f1o subi\u00f3 hasta el tablero de la cancha de basquetbol en una estaci\u00f3n migratoria en Chiapas y se arroj\u00f3 de cabeza. Muri\u00f3 minutos despu\u00e9s de ser trasladado a un hospital privado. D\u00edas antes de suicidarse dijo que fue amedrentado por maras y tem\u00eda por su vida. Estaba a la espera de ser repatriado, pero \u00e9l no quer\u00eda volver. La CNDH emiti\u00f3 tras la muerte una recomendaci\u00f3n al INM donde se\u00f1alaba que el extranjero presentaba depresi\u00f3n y ansiedad que no fueron debidamente atendidas. \u201cLo sucedido evidenci\u00f3 que en la estaci\u00f3n migratoria no se cuenta con un protocolo efectivo para la detecci\u00f3n, diagn\u00f3stico y tratamiento de enfermedades f\u00edsicas o mentales, as\u00ed como tampoco con un manual o procedimiento tendente a garantizar el tratamiento id\u00f3neo de casos de emergencia\u201d, se lee en el informe de la comisi\u00f3n.<\/p>\n
Este tipo de fallas coinciden con los reportes del OIC. En varias estaciones se detect\u00f3 que no exist\u00eda management de las medicinas que se suministraban a los enfermos. En Zacatecas, al centro del pa\u00eds, se encontr\u00f3 que el private de vigilancia llevaba una bit\u00e1cora, a la que le faltaban hojas, donde se registraba escuetamente la existencia de medicamento. En julio de 2018 se detectaron faltantes en los inventarios m\u00e9dicos en la estaci\u00f3n migratoria en Puebla. En otras ni siquiera hab\u00eda doctores.<\/p>\n
Las pertenencias de algunos migrantes les fueron retenidas y no se las regresaban a su salida de los centros. \u201cSe encontraron valores dentro de cinco sobres que no fueron entregados a los asegurados con una antig\u00fcedad de m\u00e1s de un a\u00f1o, pese a que esos extranjeros ya fueron retornados a su pa\u00eds de origen\u201d, se lee en un reporte de noviembre de 2016 de Zacatecas. Entre las pertenencias no devueltas hab\u00eda 18 celulares, billetes, anillos, collares, lentes, tarjetas bancarias y carteras.<\/p>\n
Este tipo de fallas y violaciones de derechos humanos deben ser atendidas porque pueden desencadenar en situaciones peores, alerta Ana Lorena Delgadillo P\u00e9rez, directora de la Fundaci\u00f3n para la Justicia y el Estado Democr\u00e1tico de Derecho. \u201cUna de las cosas que nos parecen m\u00e1s preocupantes, a la luz de lo que acaba de ocurrir en Camargo (Tamaulipas) es hasta donde llegan las complicidades y la corrupci\u00f3n al interior del INM\u201d, se\u00f1ala. En esta localidad de Tamaulipas las autoridades encontraron 19 cuerpos calcinados, la mayor\u00eda de migrantes que intentaban llegar a Estados Unidos<\/a>. En el lugar hab\u00eda otro veh\u00edculo que hab\u00eda sido asegurado por private del INM y luego liberado. En la masacre participaron polic\u00edas estatales<\/a>.<\/p>\n En 2016 el organismo defensor de los derechos humanos supervis\u00f3 diez estancias donde se entrevist\u00f3 con private m\u00e9dico y detenidos. En el reporte se revel\u00f3 que en centros de los Estados de Guerrero, Michoac\u00e1n y Veracruz las instalaciones el\u00e9ctricas eran inadecuadas, no hab\u00eda suficientes camas, las condiciones de higiene eran deficientes, no hab\u00eda traductores ni int\u00e9rpretes y eran insuficientes los encargados de seguridad.<\/p>\n Los hallazgos de los auditores del OIC apuntan a las mismas fallas. En los recorridos que se hicieron en la delegaci\u00f3n de Veracruz en 2018 se encontr\u00f3 acumulaci\u00f3n de basura y cucarachas en las \u00e1reas de alojamiento. Tambi\u00e9n hab\u00eda fugas de agua en los sanitarios y condiciones insalubres. La CNDH pidi\u00f3 dar mantenimiento, ya que la capacidad sanitaria no period suficiente para el n\u00famero de alojados. \u201cSe deber\u00e1 monitorear que la limpieza se realice de manera constante garantizando con ello un espacio digno\u201d, cube una auditor\u00eda de febrero de aquel a\u00f1o.<\/p>\n En las estaciones migratorias de Yucat\u00e1n, Veracruz, Aguascalientes y Sonora hab\u00eda agentes del INM que segu\u00edan trabajando sin haber aprobado los ex\u00e1menes de management y confianza. En Veracruz el \u00f3rgano interno pidi\u00f3 explicar por qu\u00e9 continuaban laborando 46 funcionarios que no hab\u00edan sido certificados. En varios Estados tambi\u00e9n se detect\u00f3 un resguardo deficiente de los veh\u00edculos oficiales. En Aguascalientes los autos carec\u00edan de tarjeta de circulaci\u00f3n, p\u00f3liza de seguro, pagos de tenencia, verificaci\u00f3n y emplacamiento. Estos veh\u00edculos no pasaban la noche en las instalaciones afirmaba un informe de 2017. Los traslados de migrantes entre estaciones se hicieron sin controles.<\/p>\n La Secretar\u00eda de Funci\u00f3n P\u00fablica (SFP) tiene abiertos una serie de investigaciones por estas irregularidades. Entre diciembre de 2018 y agosto de 2020 el ministerio emiti\u00f3 205 sanciones por abuso de autoridad, negligencia administrativa, ejercicio indebido de funciones e incumplimiento en sus declaraciones patrimoniales. Entre los sancionados hay delegados y subdelegados locales, agentes migratorios, jefes de departamento y directores de \u00e1rea. Las sanciones m\u00e1s severas han sido inhabilitaciones, pero tambi\u00e9n se han emitido multas y amonestaciones. Aunque se busc\u00f3 al INM para que se pronunciaran sobre los hallazgos del OIC, un portavoz del instituto mencion\u00f3 que las investigaciones del \u00f3rgano interno son independientes y este no tiene ninguna injerencia. El INM asegur\u00f3 que las condiciones de las estaciones migratorias han mejorado.<\/p>\n Delgadillo P\u00e9rez, de la Fundaci\u00f3n para la Justicia, considera que es importante castigar al private del INM que comete un delito y no solo cesarlos. La especialista considera que debe llevarse un management de los agentes que han sido removidos. Al inside del INM, afirma, existen redes de corrupci\u00f3n que operan en complicidad con estructuras comprometidas con el tr\u00e1fico de personas. \u201cEstas redes logran cooptar a servidores p\u00fablicos que act\u00faan con total impunidad porque no han logrado ser desarticuladas ni por la Fiscal\u00eda general ni las locales\u201d, reitera. La abogada hace \u00e9nfasis en lo importante que es contar con perfiles id\u00f3neos. Tambi\u00e9n lamenta que con el cambio de Gobierno no se haya modificado la forma de ver a la migraci\u00f3n. Sigue siendo un asunto de seguridad.<\/p>\n