![\"\"](\"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Temporada-de-Cruceros-en-Valparaiso-\u00bfQue-nos-deja-que-nos.jpg\" "\\"\\"")
<\/div><\/div>\n<\/div>\nPor Rodolfo Follegati Pollmann<\/strong><\/p>\n A veces llegan de a uno, en ocasiones hay dos y hasta tres al mismo tiempo, algunos atracan por la ma\u00f1ana y zarpan al atardecer, hay otros que se quedan de un d\u00eda para otro y hasta por tres d\u00edas amarrados a puerto.<\/span><\/p>\n Son los cruceros, que temporada tras temporada arriban a Valpara\u00edso para iniciar o terminar la ruta de la costa sudamericana desde el Pac\u00edfico al Atl\u00e1ntico y viceversa.<\/span><\/p>\n Cientos, millares de residentes se agolpan en los miradores o deambulan por los alrededores del muelle Prat para admirarlos o fotografiarlos o fotografiarse con ellos a sus espaldas. Un verdadero atractivo tur\u00edstico que atrae incluso a mucha gente del inside, solo para ver estas verdaderas ciudades flotantes.<\/span><\/p>\n Lo que anta\u00f1o period cotidiano desde hace unas tres d\u00e9cadas se volvi\u00f3 excepcional, para volverse nuevamente, para algunos, algo cotidiano otra vez.<\/span><\/p>\n Claro, siglos atr\u00e1s las cosas eran diferentes. Primero fueron los engalanados veleros que transportaban pasajeros, luego vapores y despu\u00e9s los grandes transatl\u00e1nticos que frecuentemente arribaban a Valpara\u00edso. No siempre encontraron un puerto donde atracar. Es que Valpara\u00edso, de puerto, s\u00f3lo ostentaba el nombre, period m\u00e1s bien un fondeadero donde anclaban las embarcaciones, alejadas de la orilla. El “puerto” carec\u00eda de muelles.<\/span><\/p>\n Por eso, la llegada de barcos de pasajeros o mercantes desplegaba un ir y venir de botes y chalupas que entre las embarcaciones y la playa, en un constante remar, transportaban a los viajeros y sus equipajes. Tal vez esa peque\u00f1a distancia resultaba ser m\u00e1s peligrosa que el mismo cruce de los oc\u00e9anos. Y esta cadena continuaba en tierra, donde decenas de j\u00f3venes se agolpaban a los turistas para acompa\u00f1arlos y llevarles sus maletas hasta la puerta de los hoteles.<\/span><\/p>\n Hoy las cosas son distintas. Con una mayor y mejor infraestructura portuaria, administrada por dos concesionarios privados (Terminal Pac\u00edfico Sur, TPS, y Valpara\u00edso Terminal Portuario, VTP, en conjunto con la Empresa Portuaria de Valpara\u00edso, EPV) los cruceros parecIeran estar en la misma ciudad. Los pasajeros bajan por un puente y toman las flotillas de buses que los llevan al terminal de pasajeros. All\u00ed, recuperadas sus maletas vuelven a subirse a otra flotilla de buses que los llevan a diferentes excursions, a sus hoteles o al aeropuerto de Santiago para tomar los vuelos de regreso a casa. La misma operaci\u00f3n, a la inversa, resulta para los turistas que embarcan.<\/span><\/p>\n Observado esto, aparecen otras voces, otras miradas, no tan curiosas ni entusiastas por estos gigantes del mar. Por el contrario, son las voces y miradas cr\u00edticas. Esas que dicen o piensan o se dicen para s\u00ed mismos: “ya llegaron los cruceros, el desfile de turistas, vengan a admirar nuestra pintoresca pobreza…”, con un marcado sentido ir\u00f3nico, o m\u00e1s cr\u00edticos a\u00fan, que se preguntan “\u00bfqui\u00e9n gana con los cruceros?, \u00bfd\u00f3nde quedan los d\u00f3lares de los turistas?…”.<\/span><\/p>\n Por cierto que muchos ganan y bastantes son los d\u00f3lares que quedan en la ciudad: restaurantes, hoteles, artesanos, empresas de turismo, gu\u00edas independientes, choferes y conductores, proveedores de insumos para las embarcaciones y una larga lista de trabajadores, operarios y empresas p\u00fablicas y privadas que prestan servicios a esta industria tur\u00edstica.<\/span><\/p>\n Pero esta cadena de beneficios y beneficiarios, aunque es actual, tiene algo de mito. El turista de cruceros no es muy dado a comprar artesan\u00edas y suvenires en cada puerto que visita; el turista de cruceros que llega al pa\u00eds para embarcarse ingresa por Santiago, aloja en Santiago, eat en Santiago y luego contrata un servicio de switch que lo deja directamente en el puerto; el que desembarca en Valpara\u00edso hace casi la misma operaci\u00f3n, pero en sentido inverso. Y muchas veces ah\u00ed quedan los hoteleros de Valpara\u00edso, los restaurantes, artesanos y comerciantes, vi\u00e9ndolos pasar.<\/span><\/p>\n Aunque para hacer honor a la verdad, ese es un tipo de turista de crucero que contrata desde el inicio hasta el ultimate paquetes completos con sus respectivas agencias de viajes. Tambi\u00e9n hay los llamados “independientes”, los que solo compraron su ticket para el barco y llegan por su cuenta, escogen d\u00f3nde alojar y se quedan algunos d\u00edas, antes de zarpar o luego de desembarcar, disfrutando las bondades y atractivos de Valpara\u00edso.<\/span><\/p>\n Con todo, siempre va quedando la duda, \u00bfqui\u00e9n gana y d\u00f3nde queda la plata?<\/span><\/p>\n Si lo miramos con perspectiva de ciudad, cabe la pregunta, \u00bfqu\u00e9 gana Valpara\u00edso con todo esto?, \u00bfse le est\u00e1 sacando el debido provecho a esta rentable industria?, \u00bfpodemos observar los beneficios para la ciudad en obras concretas?<\/span><\/p>\n Las l\u00edneas navieras, propietarias de las embarcaciones, a trav\u00e9s de los diferentes agentes portuarios que las representan en Chile, pagan grandes sumas de dinero por diferentes conceptos de derechos portuarios. Seg\u00fan cifras calculadas en base a tarifados p\u00fablicos disponibles en p\u00e1ginas de EPV, TPS, VTP y la Direcci\u00f3n del Territorio Mar\u00edtimo y la Marina Mercantes (DGTM) m\u00e1s datos que administra la Corporaci\u00f3n de Puertos del Conosur, se estima que en promedio un crucero paga por recalada 500 mil d\u00f3lares, esto incluye impuestos portuarios y de tr\u00e1nsito mar\u00edtimo, pilotaje, servicios de muelle, aprovisionamiento de agua, alimentaci\u00f3n y flamable, servicios de atenci\u00f3n a pasajeros en puerto (test in\/out), remolcadores, servicios de dep\u00f3sito y trasporte de cargas y equipaje, atenci\u00f3n a tripulantes, retiro de basura, entre otros servicios. Adem\u00e1s, seg\u00fan c\u00e1lculos de agentes y proveedores de servicios que atienden esta industria, se estima que el gasto por pasajeros que se quedan uno o dos d\u00edas en la ciudad es de 250 d\u00f3lares diarios por turista, que preferentemente queda en manos del comercio native (excursions, hoteles, restaurantes). Estos turistas representan m\u00e1s o menos el 60% del complete de los pasajeros que embarcan, desembarcan o transitan en la regi\u00f3n de Valpara\u00edso. Entre octubre y marzo, que es lo que dura una temporada, arriban unas 24 embarcaciones mayores, con capacidad para 2600 pasajeros aproximadamente, en los puertos de San Antonio y Valpara\u00edso, lo que nos arroja una cifra de 43 millones de d\u00f3lares solo en estos puertos. Adem\u00e1s existe otro tipo de cruceros que arriban a nuestras costas: son los de \u201clujo y expedici\u00f3n\u201d, que incluyen rutas ant\u00e1rticas, polin\u00e9sicas y que dan la vuelta al mundo. En los puertos de la zona central estas operaciones de cruceros de menor tama\u00f1o alcanzan los 22 millones de d\u00f3lares. En conjunto son cerca de 65 millones de d\u00f3lares que se mueven en los puertos de San Antonio (35 millones) y Valpara\u00edso (30 millones) por cada temporada de cruceros, lo que representa una tercera parte de los 200 millones de d\u00f3lares que dejan estas embarcaciones a lo largo de todo el pa\u00eds, desde Arica hasta Puerto Williams, incluyendo Rapa Nui.<\/span><\/p>\n \u00bfC\u00f3mo se reparte esta torta? Un 25% de estos ingresos queda en pymes locales: hoteles, restaurantes, comercio y servicios locales; el 35% se va a las arcas fiscales: empresas portuarias estatales, Armada de Chile e instituciones p\u00fablicas como PDI, Aduanas, Servicio Agr\u00edcola Ganadero (SAG); y el 40% se lo llevan las grandes empresas: concesionarios de puertos privados, proveedores de flamable, l\u00edneas a\u00e9reas, entre otras.<\/span><\/p>\n Con todo esto cabe la pregunta, \u00bfqu\u00e9 gana la ciudad, o mejor dicho, la municipalidad? La respuesta no es muy alentadora. Apenas, y de forma indirecta, habr\u00eda que considerar tan solo el pago de impuestos de primera categor\u00eda de las empresas y comercio native, adem\u00e1s de la generaci\u00f3n de empleos fijos y temporales. El resto de la tributaci\u00f3n, especialmente la que pagan las grandes empresas, va directo al fisco. Y respecto al IVA que pagan las compa\u00f1\u00edas de cruceros por servicios al inside de los puertos, este se les reintegra debido a la ley de fomento al comercio exterior.\u00a0<\/span><\/p>\n Dicho de otro modo, la Municipalidad de Valpara\u00edso no recibe nada de manera directa de parte de los cruceros. En una situaci\u00f3n very best uno podr\u00eda esperar, o imaginar al menos, que una industria como la del turismo de cruceros, que requiere y utiliza recursos e infraestructura que son consustanciales a la ciudad, sea un aporte a la misma, que se plasme en obras y hechos concretos.\u00a0<\/span><\/p>\n Las l\u00edneas de cruceros no han elegido a Valpara\u00edso por casualidad o easy log\u00edstica para sus operaciones de embarque, desembarque y recambio de pasajeros. Eligen Valpara\u00edso porque Valpara\u00edso les es atractivo, porque el turista ans\u00eda conocer Valpara\u00edso, porque Valpara\u00edso posee una fama mundial reconocida, por su historia y por su pasado, por su identidad y caracter\u00edsticas peculiares y particulares que lo hacen \u00fanico, porque es Patrimonio de la Humanidad, por todo eso y mucho m\u00e1s es que Valpara\u00edso est\u00e1 en la ruta de los cruceros. Por eso es que considero que Valpara\u00edso deber\u00eda beneficiarse mucho m\u00e1s de esta industria, mucho m\u00e1s de lo que de manera indirecta lo hace.\u00a0<\/span><\/p>\n Se podr\u00e1 decir que a trav\u00e9s de alg\u00fan pago directo a la municipalidad por cada crucero que recala en el puerto se desatar\u00eda otro problema, que esas platas podr\u00edan ir a pagar favores pol\u00edticos, que se malversar\u00eda, que podr\u00eda diluirse entre manos negras. Es cierto. Pero en mi opini\u00f3n, preferir\u00eda tener que enfrentar ese problema a no tenerlo. As\u00ed mismo, se podr\u00eda argumentar que en otros importantes puertos de Sud Am\u00e9rica y de Chile tampoco existen cargos directos a los cruceros en beneficio de las municipalidades.\u00a0 Tambi\u00e9n se podr\u00eda objetar que fijar el pago de alg\u00fan tipo de derecho o royalty a la ciudad est\u00e1 fuera de la ley, que ser\u00eda inconstitucional o que podr\u00eda afectar la inversi\u00f3n extranjera; pues bien, las leyes se pueden cambiar, la constituci\u00f3n modificar, o cambiar, y con todo eso, el inter\u00e9s de los cruceros no tendr\u00eda porqu\u00e9 decaer. Al contrario, una ciudad que se beneficie directamente del turismo de cruceros podr\u00e1, no solo contar con m\u00e1s recursos para mejorar sus pol\u00edticas p\u00fablicas, sino que tambi\u00e9n podr\u00e1 invertir esos recursos, y as\u00ed se le deber\u00eda exigir, para el mejoramiento de la infraestructura urbana y seguridad que haga de la ciudad un lugar a\u00fan m\u00e1s atractivo para el turista.<\/span><\/p>\n En el fondo, lo que trasciende a este problema es el gran y end\u00e9mico problema del centralismo. Lo que afecta a Valpara\u00edso afecta a muchas otras ciudades y regiones generadoras de riqueza de diversa \u00edndole. Valpara\u00edso sin industrias y f\u00e1bricas puede encontrar en el turismo, como muchos lo han estado haciendo, una gran fuente de recursos. Pero para eso debe hacerse parte del negocio. No se trata de exigir o cobrar a las compa\u00f1\u00edas de cruceros nuevos pagos en beneficio de la ciudad que los acoge. Ya es bastante elevado, comparativamente con otros puertos, lo que pagan por atracar a nuestro puerto, y a pesar de ello no dejan de considerar a Valpara\u00edso como recalada elementary e imprescindible para sus rutas. La soluci\u00f3n deber\u00eda venir a trav\u00e9s de una asignaci\u00f3n directa a la ciudad desde lo recaudado por el fisco y desde las utilidades de las grandes empresas p\u00fablicas y privadas que se llevan la mayor porci\u00f3n de la torta. Asignaci\u00f3n de recursos que tenga por \u00fanica finalidad aportar a los proyectos sociales y de mejoramiento de la infraestructura urbana, higiene y seguridad de la ciudad, para hacer de ella un mejor destino para turistas y una mejor ciudad para sus habitantes.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n Pero todo esto no son m\u00e1s que especulaciones y divagaciones mientras paseo por el puerto contemplando los cerros de un lado y los cruceros de otro lado, temiendo esa end\u00e9mica fragilidad de Valpara\u00edso que con cada una de sus debilidades y flaquezas amenaza la continuidad de esta industria en nuestras costas, amenazas que no alcanzan a concretarse, porque con cada temporada crece en n\u00famero y en inter\u00e9s, pero que siempre est\u00e1 ah\u00ed, como una se\u00f1al de advertencia para mantenernos en estado de alerta. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 <\/span><\/p>\n<\/p><\/div>\n