{"id":403768,"date":"2022-10-12T19:36:23","date_gmt":"2022-10-12T19:36:23","guid":{"rendered":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/?p=403768"},"modified":"2022-10-12T19:36:23","modified_gmt":"2022-10-12T19:36:23","slug":"gobernanza-turistica-en-tiempos-convulsos-hacia-donde-vamos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/gobernanza-turistica-en-tiempos-convulsos-hacia-donde-vamos\/","title":{"rendered":"Gobernanza tur\u00edstica en tiempos convulsos: \u00bfhacia d\u00f3nde vamos?"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p>Se sintetizan seguidamente, a modo de dec\u00e1logo, algunas de las concepts desarrolladas en mi conferencia de la sesi\u00f3n inaugural del XXII Congreso de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Expertos Cient\u00edficos en Turismo (AECIT), pronunciada el pasado 6 de octubre de 2022 en Ourense.<\/p>\n<p>1.-La pandemia ha dejado cicatrices en el sector tur\u00edstico espa\u00f1ol, y su diagn\u00f3stico es clave a la hora de formular una estrategia para su recuperaci\u00f3n, as\u00ed como una nueva gobernanza capaz de implementarla.<\/p>\n<p>2.-Pese a su acreditada resiliencia, esta disaster deja un sector m\u00e1s susceptible econ\u00f3micamente por varias razones, entre ellas: mayor endeudamiento (las empresas tur\u00edsticas han drenado casi 1.900 millones de euros de los fondos de la SEPI y de COFIDES para las empresas afectadas por la covid-19), no pocas empresas \u201czombis\u201d (Jimeno de la Maza y Redondo Crist\u00f3bal, 2022) e insolvencias concursales, venta de activos (hoteles, \u2018rent a car\u2019) y grandes dificultades para encontrar mano de obra en cantidad y cualificaci\u00f3n suficientes (una cierta huida de las actividades ligadas al sector que ha agudizado el desajuste entre la oferta y la demanda, m\u00e1s all\u00e1 de lo que en otros pa\u00edses se conoce como la gran renuncia o la gran dimisi\u00f3n).<\/p>\n<p>3.-En un entorno convulso, los datos del pasado verano, cercanos o incluso por encima de la pre-pandemia seg\u00fan destinos y reflejo del llamado \u201cefecto champ\u00e1n\u201d, no deben encandilarnos y ocultar la volatilidad, incertidumbre, complejidad y ambig\u00fcedad del entorno precise (marcado por la inestabilidad derivada de conflictos b\u00e9licos, la inflaci\u00f3n y su impacto en la renta disponible, los precios y la capacidad de consumo tur\u00edstico, and so forth.), con una pregunta subyacente: \u00bfes la recuperaci\u00f3n simplemente volver a las cifras de viajeros, pernoctaciones, tasas de ocupaci\u00f3n, and so forth. de 2019?<\/p>\n<p>4.-El debate se encuentra polarizado entre los dos extremos de un continuo: la vuelta al modelo pre-pandemia (volumen, crecimiento) o la transformaci\u00f3n de dicho modelo con base en una nueva m\u00e9trica del \u00e9xito. \u00bfQu\u00e9 cabe entender por recuperaci\u00f3n, m\u00e1s all\u00e1 del referido \u201cefecto champ\u00e1n\u201d? Por ejemplo, cuando se alude a la b\u00fasqueda de un \u201cturismo de calidad\u201d, como paradigma de esa transformaci\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 se quiere decir? \u00bfTiene una connotaci\u00f3n estrictamente econ\u00f3mica, es decir, un turista con un mayor gasto medio diario, o quiz\u00e1s el turista de calidad es aqu\u00e9l que valora, respeta y minimiza el impacto sobre el medio pure y los modos de vida de las comunidades receptoras? No siempre el discurso (el del cambio) coincide con la realidad que podemos observar (la vuelta atr\u00e1s con el m\u00e1s de lo mismo).<\/p>\n<p>5.-La industria tur\u00edstica no podr\u00e1 ser ajena a las 3S\u2019s que van a marcar el futuro de la sociedad contempor\u00e1nea: Seguridad (consecuencia de la pandemia), Sensible (derivada de la revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica, con la digitalizaci\u00f3n como, quiz\u00e1s, principal exponente) y Sostenibilidad, tanto social como ambiental (con el punto de mira puesto en el cambio clim\u00e1tico y la aplicaci\u00f3n de los principios de la econom\u00eda round). Quienes no se alineen con estos tres grandes motores del cambio quedar\u00e1n, antes o despu\u00e9s, fuera del mercado (de la sostenibilidad econ\u00f3mica).<\/p>\n<p>6.-Teniendo en cuenta los tres referidos vectores, en la configuraci\u00f3n de los posibles escenarios post-pandemia intervendr\u00e1n, principalmente, tres elementos: el comportamiento de las empresas, la evoluci\u00f3n de la demanda y las presiones del entorno institucional.<\/p>\n<p>7.-Entre las empresas siempre encontraremos l\u00edderes y seguidores, organizaciones proactivas y reactivas. La demanda, en t\u00e9rminos cuantitativos, se ve afectada por factores que estimulan su expansi\u00f3n, pero tambi\u00e9n por otros que apuntan a su contracci\u00f3n; y en t\u00e9rminos cualitativos se ve influida por la evoluci\u00f3n de las preferencias y prioridades que se instalan en la sociedad, consecuencia de sus din\u00e1micas de cambio. Y en cuanto al entorno institucional, las presiones coercitivas que emanan de la regulaci\u00f3n que las Administraciones p\u00fablicas ejercen son un issue decisivo (sin olvidar otro tipo de fuerzas) por su capacidad para guiar el comportamiento de los operadores tur\u00edsticos. Este \u00faltimo issue se vislumbra como clave, sobre todo en lo que a la sostenibilidad se refiere: el avance que se espera no ser\u00e1 tanto fruto de las presiones de la demanda (aunque existan segmentos m\u00e1s exigentes al respecto), como de las derivadas del entorno institucional (incluidas las normativas y mim\u00e9ticas, adem\u00e1s de las coercitivas ya referidas).<\/p>\n<p>8.-Un tejido empresarial dominado por una cultura reactiva ante estos cambios, con una demanda que se contrae y un bajo nivel de presi\u00f3n institucional conducir\u00edan a la situaci\u00f3n pre-pandemia. Por el contrario, la proactividad de las empresas, la expansi\u00f3n de la demanda y la alta presi\u00f3n institucional favorecer\u00edan un avance r\u00e1pido hacia ese nuevo modelo que muchos reclaman (me incluyo). Entre estos dos extremos se encontrar\u00edan situaciones de avance asim\u00e9trico en velocidad e intensidad del cambio.<\/p>\n<p>9.-El \u00faltimo elemento con el que hilvanar este discurso es la gobernanza tur\u00edstica, sin la cual el referido cambio no ser\u00e1 efectivo. La recuperaci\u00f3n de la movilidad espacial de la poblaci\u00f3n ha vuelto a poner encima de la mesa los problemas de la turismofobia, de los l\u00edmites del turismo (\u00bfd\u00f3nde est\u00e1n?) y su desarrollo sostenible, de la pol\u00edtica y planificaci\u00f3n tur\u00edstica\u2026de la gobernanza, en definitiva, sobre la que deber\u00edamos preguntarnos qu\u00e9 hemos aprendido tras el trauma de la pandemia y qu\u00e9 deber\u00eda cambiar. Necesitamos a\u00fan m\u00e1s perspectiva temporal para determinar el grado de aprendizaje que ha tenido lugar en cada destino, pero, a juicio de quien escribe, s\u00ed parece claro algo que deber\u00eda cambiar, a lo que dedicar\u00e9 el punto last de este dec\u00e1logo.<\/p>\n<p>10.-M\u00e1s que de gobernanza, hoy se habla de co-gobernanza, es decir, de la colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada, que es sin\u00f3nimo de una gobernanza a dos. La cooperaci\u00f3n entre las Administraciones p\u00fablicas (p\u00fabico-p\u00fablica) y de \u00e9stas con las organizaciones empresariales (p\u00fablico-privada) es necesaria, muy importante, pero no suficiente, porque no son los \u00fanicos actores concernidos. Una alianza con la ciudadan\u00eda es imprescindible, y m\u00e1s para la primera potencia tur\u00edstica del mundo. \u00bfCabe definir el modelo de desarrollo tur\u00edstico para un territorio sin quienes residen en \u00e9l? El turismo no se hace por parte de los representantes pol\u00edticos y empresariales para la gente del lugar, sino con ellos: para vs con, esa es la gran diferencia, y suele ser el eslab\u00f3n perdido en los procesos de planificaci\u00f3n tur\u00edstica. Identificar a los interlocutores de los grupos de inter\u00e9s del territorio en cuesti\u00f3n y articular mecanismos permanentes de participaci\u00f3n, no s\u00f3lo con voz sino incluso con voto en la toma de ciertas decisiones que condicionan severamente sus vidas, entra\u00f1a una complejidad a\u00f1adida, pero es la mejor manera de apostar por la turismofilia, es decir, de atajar la turismofobia, la desconfianza, el desapego, que tanto da\u00f1o hacen. Algunos destinos ya lo est\u00e1n poniendo en marcha\u2026algo empieza a cambiar. A la ecuaci\u00f3n de los tradicionales partenariados p\u00fablico-privados deber\u00edamos a\u00f1adir un tercer elemento: la gente, los residentes en las comunidades receptoras de los flujos tur\u00edsticos: la P de <em>Individuals<\/em>.<\/p>\n<div class=\"wysiwyg-photo\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/static.hosteltur.com\/app\/public\/uploads\/img\/posts\/2022\/10\/12\/L_213050_descarga1.jpg\" alt=\"Imagen opini\u00f3n Hosteltur\" width=\"245\" height=\"206\"\/><\/div><\/div>\n\n<p><em> &#8221; Fuentes www.hosteltur.com &#8221; <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se sintetizan seguidamente, a modo de dec\u00e1logo, algunas de las concepts desarrolladas en mi conferencia de la sesi\u00f3n inaugural del XXII Congreso de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Expertos Cient\u00edficos en Turismo (AECIT), pronunciada el pasado 6 de octubre de 2022 en Ourense. 1.-La pandemia ha dejado cicatrices en el sector tur\u00edstico espa\u00f1ol, y su diagn\u00f3stico [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":[],"jnews_primary_category":[],"jnews_social_meta":[],"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[715,12358],"class_list":["post-403768","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-industria","tag-economia","tag-gobernanza-turistica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/403768","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=403768"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/403768\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=403768"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=403768"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=403768"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}