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El Ministerio del Inside abri\u00f3 un llamado a licitaci\u00f3n para la renovaci\u00f3n del equipamiento de los 43 pasos de frontera del pa\u00eds<\/strong>, entre los que se encuentran los aeropuertos de Carrasco y Laguna del Sauce y los puertos de Montevideo y Colonia, con la intenci\u00f3n de concretar la remodelaci\u00f3n de seguridad en un a\u00f1o<\/strong>, inform\u00f3 B\u00fasqueda y confirm\u00f3\u00a0El Observador<\/em>\u00a0al acceder al llamado.<\/p>\n Seg\u00fan la licitaci\u00f3n\u00a0N\u00ba 19\/2022, publicada en la Agencia Reguladora de Compras Estatales (ARCE), Inside busca una “soluci\u00f3n llave en mano para la instalaci\u00f3n y mantenimiento de un sistema de control fronterizo para pasajeros que ingresan y egresan del Uruguay”<\/strong>, que deber\u00e1 registrar el ingreso y egreso de personas al pa\u00eds “ya sea por v\u00eda terrestre, mar\u00edtima, fluvial y a\u00e9rea”.<\/strong><\/p>\n “Deber\u00e1 recopilar, analizar y proveer informaci\u00f3n inteligente acerca de la identidad y movimientos de los pasajeros para facilitar la toma de decisiones ejecutivas en la prevenci\u00f3n y detecci\u00f3n de il\u00edcitos”,<\/strong> indica el llamado, que abrir\u00e1 el 27 de setiembre.<\/p>\n El Ministerio del Inside pagar\u00e1 esta remodelaci\u00f3n a trav\u00e9s de una tarifa que se le cobrar\u00e1 a “cada pasajero que salga por v\u00eda mar\u00edtima o fluvial de la Rep\u00fablica Oriental del Uruguay”<\/strong>, que se computar\u00e1 como “precio por servicio de seguridad”.\u00a0<\/strong><\/p>\n “Una vez aprobado por el Poder Ejecutivo, este precio ser\u00e1 percibido de los pasajeros a trav\u00e9s de los agentes navieros, que deber\u00e1n retener y verter al adjudicatario el monto recaudado.\u00a0El operador naviero deber\u00e1 incluir en sus pasajes el precio de seguridad antes mencionado y ser\u00e1 agente de retenci\u00f3n de dicho precio incluido en los pasajes vendidos<\/strong>“, explica el llamado.<\/p>\n El llamado comenz\u00f3 a trav\u00e9s de una iniciativa privada de la empresa Dafiway S.A<\/strong>., que present\u00f3 su oferta por primera vez en 2018<\/strong>. En una primera ocasi\u00f3n el gobierno adjudic\u00f3 la licitaci\u00f3n a la empresa alemana Veridos, pero como no cumpl\u00eda con partes del pliego declar\u00f3 el llamado desierto<\/strong>, indic\u00f3 B\u00fasqueda. En 2019 se volvi\u00f3 a presentar el mismo llamado, pero dos empresas competidoras de Dafiway presentaron recursos contra esa empresa.<\/strong><\/p>\n En 2020 el entonces ministro del Inside Jorge Larra\u00f1aga clausur\u00f3 el llamado<\/strong> y la cartera decidi\u00f3 rehacer todo el proceso “incluyendo una solicitud de informaci\u00f3n” al mercado “sobre soluciones a sistemas fronterizos” para actualizar los pliegos<\/strong>, que sirvieron para este nuevo llamado, detall\u00f3 a\u00a0El Observador\u00a0<\/em>el director common de Secretar\u00eda del Ministerio del Inside, Luis Calabria.<\/p>\n Las empresas tendr\u00e1n 120 d\u00edas para presentar sus ofertas<\/strong>. Deber\u00e1n pagar US$ 1.000 por acceder al pliego, y luego una garant\u00eda de “mantenimiento de oferta” de US$ 200 mil<\/strong>. La empresa a la que se le adjudique la licitaci\u00f3n deber\u00e1 depositar una “garant\u00eda de cumplimiento de contrato” de US$ 1 mill\u00f3n<\/strong>. La adjudicaci\u00f3n ser\u00e1 por un plazo inicial de diez a\u00f1os.<\/strong><\/p>\n Como empresa que present\u00f3 la iniciativa unique, Dafiway tendr\u00e1 un beneficio de un 5% en la consideraci\u00f3n del llamado<\/strong>. Adem\u00e1s, si no gana “podr\u00e1 solicitar que se promueva un proceso de mejora de oferta” por un m\u00e1ximo de diez d\u00edas<\/strong>, indica el pliego.<\/p>\n El pedido del Ministerio del Inside a las empresas interesadas busca “todo el equipamiento necesario para el despliegue a nivel Nacional,<\/strong> registro de movimientos migratorios en todos los tipos de pasos de frontera (terrestre, a\u00e9reo, fluvial), funciones de identificaci\u00f3n<\/strong> fehaciente de las personas y su documentaci\u00f3n de viaje, consulta y alerta contra \u201clistas negras\u201d de Uruguay e Interpol<\/strong>, control de per\u00edodo de permanencia, visas electr\u00f3nicas, permisos de menor, permisos sanitarios”, entre otros.<\/p>\n Adem\u00e1s, necesitan una “arquitectura” que permita acceder a informaci\u00f3n “adelantada” de “pasajeros y agencias de viaje”,<\/strong> a trav\u00e9s de\u00a0“internet o estaciones de autogesti\u00f3n”.\u00a0<\/p>\n Para esto la cartera pide cuatro puertas ABC eGates “integrados al software de control migratorio”<\/strong>, dos para el puerto de Montevideo y dos para el de Colonia. Tambi\u00e9n 182 computadoras<\/strong> (“PC est\u00e1ndar completo”) repartidas entre 27 pasos de frontera, con “lector de documentos de viaje, un esc\u00e1ner\u00a0de identificaci\u00f3n de\u00a0huellas y una c\u00e1mara de identificaci\u00f3n facial incluidas.<\/p>\n Adem\u00e1s, se requieren ocho “BodyScanner”<\/strong>, scanners que se utilizan para\u00a0la “detecci\u00f3n de sustancias il\u00edcitas en modalidad de ingesta”.<\/strong><\/p>\n La cartera tambi\u00e9n solicit\u00f3 “50 dispositivos” m\u00f3viles, “pill o comparable”, <\/strong>para los distintos puestos fronterizos, y 141 computadoras<\/strong> para las oficinas administrativas de la Direcci\u00f3n Nacional de Migraci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\nDafiway<\/h2>\n
Puertas, PC y scanners<\/h2>\n