{"id":317246,"date":"2022-05-15T13:33:17","date_gmt":"2022-05-15T13:33:17","guid":{"rendered":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/?p=317246"},"modified":"2022-05-15T13:33:18","modified_gmt":"2022-05-15T13:33:18","slug":"jose-maria-ezquiaga-la-revision-del-plan-no-incrementaba-la-capacidad-turistica-de-la-isla-la-reducia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/jose-maria-ezquiaga-la-revision-del-plan-no-incrementaba-la-capacidad-turistica-de-la-isla-la-reducia\/","title":{"rendered":"Jos\u00e9 Mar\u00eda Ezquiaga:\u00a0\u201cLa revisi\u00f3n del Plan no incrementaba la capacidad tur\u00edstica de la isla, la reduc\u00eda\u201d"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div id=\"\">\n<p><strong><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.lancelotdigital.com\/images\/2022\/05\/Ezquiaga_1.webp\" \/><\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><strong>El arquitecto redactor del Plan Insular que el Cabildo habla del plan que el Cabildo meti\u00f3 en un caj\u00f3n despu\u00e9s de m\u00e1s de una d\u00e9cada de trabajo<\/strong><\/p>\n<p>&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\n&#013;<br \/>\n &#013;<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<li class=\"texto\"><i class=\"fa fa-file-text-o\" \/>Lancelot Digital<\/li>\n<li class=\"imagen\"><i class=\"fa fa-image\" \/>Ana Amado<\/li>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><strong>-El proyecto de Plan Insular redactado por el equipo que usted dirigi\u00f3 ha acabado por decaer. Se ha afirmado que estaba desfasado, \u00bfm\u00e1s all\u00e1 de las cuestiones formales de renovaci\u00f3n de los contratos, es esto actual?<\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>-El periodo de tramitaci\u00f3n y debate del Plan Insular ha sido singularmente largo desde el inicio de los trabajos en 2008 y la aprobaci\u00f3n del Avance en 2010. Este hito inicial es significativo porque el Avance es el documento en el que se establece con nitidez el modelo territorial insular y fue aprobado por unanimidad de los grupos pol\u00edticos representados en el Cabildo Insular a pesar de haberse producido entre el inicio de los trabajos y la conclusi\u00f3n del Avance un cambio pol\u00edtico en la Presidencia del Cabildo. Desde el primer momento el PIOL apost\u00f3 por la diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica y una transici\u00f3n hacia las energ\u00edas limpias, por una reactivaci\u00f3n de una agricultura ecol\u00f3gica y viable econ\u00f3micamente, por una gesti\u00f3n creativa de los recursos naturales atendiendo una visi\u00f3n contempor\u00e1nea del paisaje, por atender a la vertebraci\u00f3n infraestructural, principalmente en el entorno de Arrecife y su \u00e1rea de influencia, y por un replanteamiento del monocultivo tur\u00edstico de sol y playa. Temas todos ellos de un profundo calado orientados a coordinar las pol\u00edticas del propio Cabildo, del Gobierno Canario y del Estado en la isla. Todos estos \u00edtems siguen siendo objetivos prioritarios de cualquier visi\u00f3n estrat\u00e9gica de la isla a largo plazo que pretenda integrar las necesidades sociales y la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica en un marco de desarrollo sostenible y ambientalmente responsable.<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>Ahora bien, no se nos escapa que los cambios en las formas de producci\u00f3n, organizaci\u00f3n del consumo y del ocio est\u00e1n afectando de manera profunda al car\u00e1cter de territorios y ciudades. Lo international y lo native se encuentran conectados de manera inimaginable la sociales tradicionales, determinando que acontecimientos en lugares o centros de decisi\u00f3n lejanos afecten de manera muy profunda nuestras vidas. Baste recordar el dram\u00e1tico impacto de la pandemia del COVID19 sobre el turismo o las consecuencias actuales de la guerra en Europa sobre los precios de la energ\u00eda. En este contexto de cambios vertiginosos se han producido tambi\u00e9n iniciativas que afectan directamente nuestra manera de pensar la ordenaci\u00f3n del territorio y el urbanismo. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS y la Nueva Agenda Urbana aprobados por Naciones Unidas en 2015 y 2016 han inspirado los procesos de elaboraci\u00f3n de la Agenda Urbana Europea y de la Agenda Urbana Espa\u00f1ola.<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><strong>-\u00bfHa sido una desventaja la larga duraci\u00f3n del proceso de redacci\u00f3n del plan?<\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>-Al contrario, ha tenido la ventaja de que todos los temas relevantes han llegado gracias a los medios de comunicaci\u00f3n a la opini\u00f3n p\u00fablica ciudadana y han podido ser conocidos, discutidos y concertados por los agentes sociales m\u00e1s relevantes de la isla: grupos pol\u00edticos, alcaldes, empresarios tur\u00edsticos, asociaciones civiles y de defensa de la naturaleza, agricultores\u2026 \u00a0Muchas veces se olvida que el planeamiento adem\u00e1s de la dimensi\u00f3n normativa tiene una dimensi\u00f3n cultural o did\u00e1ctica. La redacci\u00f3n de un Plan Insular o de un Plan Normal es el momento en que los ciudadanos pueden conocer e influir m\u00e1s directamente sobre el futuro de su medioambiente. Mi memoria de la experiencia de Lanzarote es que el proceso ha sido extraordinariamente fruct\u00edfero. He podido comprobar personalmente como lo largo del tiempo han ido asimilando y convirtiendo en pol\u00edticas concepts que en un primer momento hab\u00edan parecido ilusorias como la diversificaci\u00f3n tur\u00edstica, la reactivaci\u00f3n agroganadera o la apuesta por las energ\u00edas renovables. Puede decirse sin exageraci\u00f3n que la elaboraci\u00f3n del Plan insular es uno de los procesos de planeamiento con mayor conocimiento ciudadano y participaci\u00f3n social de los desarrollados en Espa\u00f1a y en las Islas en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Desde una perspectiva contempor\u00e1nea la diversidad no es un condicionante negativo sin una cualidad a potenciar para enriquecer la visi\u00f3n de conjunto.<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><strong>-\u00bfEs cierto que period muy complicado adaptar el plan a la Ley del Suelo? \u00bfCu\u00e1les eran los cambios m\u00e1s relevantes?<\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>-Creo que el desaf\u00edo m\u00e1s importante de la ordenaci\u00f3n insular en los a\u00f1os venideros no radica tanto la cuesti\u00f3n formal de la adaptaci\u00f3n a la legislaci\u00f3n del suelo actualmente vigente, sino en asimilar el profundo cambio que proponen las agendas urbanas colocando en el puesto de mando nuevas prioridades como la salud, equidad, cohesi\u00f3n social y diversidad, descarbonizaci\u00f3n y econom\u00eda round, resiliencia frente a los desastres ambientales y tecnol\u00f3gicos, soberan\u00eda alimentaria, transici\u00f3n energ\u00e9tica, digital y verde. \u00a0Me temo, que la legislaci\u00f3n, tanto estatal como auton\u00f3mica, va varios pasos retrasada respecto a la sociedad misma en la promoci\u00f3n de los nuevos objetivos que deben inspirar el Urbanismo y Ordenaci\u00f3n del Territorio. Sin embargo, creo que a\u00fan dentro del marco authorized vigente pueden producirse avances muy interesantes desde una perspectiva ecosist\u00e9mica que promueva un territorio ambientalmente sostenible, complejo en su organizaci\u00f3n, eficiente metab\u00f3licamente y cohesionado socialmente.<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><strong>-\u00bfQu\u00e9 supone tener que volver a sacarlo a concurso? \u00bfEs empezar de cero?<\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>-En absoluto, el documento elaborado se benefici\u00f3 en su momento de la integraci\u00f3n de todo un caudal de iniciativas e concepts desde el Cabildo y el Gobierno de Canarias. Y deja en herencia no s\u00f3lo papel sin una reflexi\u00f3n madura en gran medida asimilada por la ciudadan\u00eda y recogida en los consensos b\u00e1sicos que sustentan sus propuestas normativas. Creo que al pensamiento y, en este caso el documento elaborado del Plan insular se le deben aplicar los mismos principios de econom\u00eda round que defendemos en el \u00e1mbito de la producci\u00f3n materials. Antes reciclar que tirar, reducir el consumo de nuevos recursos y reutilizar inteligentemente los ya disponibles.<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><strong>-Se ha dado a entender por parte del grupo de gobierno que su plan no estaba en consonancia con el planteamiento de eliminar camas tur\u00edsticas, pero, \u00bfno es cierto que su plan cambiaba camas residenciales por camas tur\u00edsticas?<\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>-La revisi\u00f3n del Plan insular no incrementa ni la superficie de los suelos urbanizados ni la capacidad alojar y tur\u00edstica de la isla, por el contrario, la cut back respecto al techo del Plan de 1991. Adicionalmente incrementa la superficie protegida tanto por criterios paisaj\u00edsticos y naturales como por defensa de la actividad agr\u00edcola. \u00a0Quiz\u00e1 en este punto haya un malentendido, en todo caso es l\u00f3gico reconsiderar los techos manejados en funci\u00f3n del modelo tur\u00edstico perseguido. En todo caso es necesario distinguir claramente entre las necesidades alojativas derivadas de la formaci\u00f3n de hogares de los habitantes permanentes, que debe responder prioritariamente a estrategias de regeneraci\u00f3n y mejora urbana, y las necesidades derivadas de las estrategias de desarrollo tur\u00edstico, que, en todo caso, deben subordinarse a la no superaci\u00f3n de los l\u00edmites ecosist\u00e9micos.<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><strong>-Tambi\u00e9n se produjo mucha controversia en lo que se refiere al trato al sector primario, sobre todo en lo que se refiere al sector ganadero y agr\u00edcola, \u00bfqu\u00e9 soluciones daba su plan?<\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>-En este punto es muy relevante considerar la huella ecol\u00f3gica de la isla. Gran parte de los recursos alimentarios de la isla tienen que importarse del exterior, as\u00ed como la pr\u00e1ctica totalidad de su energ\u00eda consumida, esto no es un modelo sostenible de ordenaci\u00f3n territorial, por m\u00e1s que se contengan los crecimientos tur\u00edsticos. La protecci\u00f3n de los suelos de valor agr\u00edcola y ganadero no significa su congelaci\u00f3n, sino hacer los beneficiarios de una regulaci\u00f3n que proteja la agricultura frente otros usos urbanos o tur\u00edsticos y que permita la viabilidad de unas explotaciones sostenibles y rentables econ\u00f3micamente. Durante la redacci\u00f3n del Plan se realiz\u00f3 un intenso trabajo con las asociaciones de agricultores y ganaderos para superar las dificultades normativas que estrangulaban el desarrollo del sector. Se persegu\u00eda con ello promover un desarrollo agroganadero econ\u00f3micamente sostenible que permitiera avanzar hacia el autoabastecimiento alimentario salvaguardando al mismo tiempo los activos paisaj\u00edsticos y ambientales de la isla. La estrategia agroganadera se sustentaba sobre dos pilares esenciales: la recuperaci\u00f3n de tierras agr\u00edcolas abandonadas mediante la innovaci\u00f3n productiva y la mejora infraestructural energ\u00eda renovables y agua de calidad; la tecnificaci\u00f3n ampliaci\u00f3n y vinculaci\u00f3n de las explotaciones existentes con la industria de transformaci\u00f3n primaria y el sector terciario.<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><strong>-Es m\u00e1s que evidente que Lanzarote necesita un nuevo plan, ya que sigue vigente el del a\u00f1o 1991 que no recoge los nuevos retos de la isla, \u00bfCu\u00e1les deben ser en su opini\u00f3n las tres l\u00edneas fundamentales de cualquier plan para una isla que busca un desarrollo sostenible?<\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>-El entendimiento desde una perspectiva ecosist\u00e9mica del metabolismo territorial: flujos de energ\u00eda, agua, materiales y residuos y la estructura del sistema de asentamientos humanos y distribuci\u00f3n espacial de las actividades econ\u00f3micas en relaci\u00f3n con el medio pure y rural. En segundo lugar, el medio pure y rural, la biodiversidad y servicios ambientales atendiendo espec\u00edficamente al impacto del cambio clim\u00e1tico y la adaptaci\u00f3n resiliente a los riesgos naturales previsibles. Y, en tercer lugar, una econom\u00eda robusta y diversificada orientada por los objetivos del equilibrio y equidad territorial y la consecuci\u00f3n de la cohesi\u00f3n social.<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><strong>-En Lanzarote seguimos con el viejo debate de si crecer o decrecer, \u00bfcree que en estos momentos es una isla sostenible? <\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>-Lamentablemente la isla se encuentra muy lejos del \u00f3ptimo de desarrollo sostenible debido a la enorme extensi\u00f3n de su huella ecol\u00f3gica, motivada por la fuerte dependencia del exterior tanto en la producci\u00f3n de alimentos como de suministros energ\u00e9ticos. El plan apostaba por un importante avance en la generaci\u00f3n de energ\u00edas renovables y en la recuperaci\u00f3n al menos parcial del autoabastecimiento alimentario. Adem\u00e1s, se propon\u00eda un interesante salto adelante en la protecci\u00f3n ambiental desde la perspectiva de la capacidad de carga, es decir la aptitud que tiene la isla para soportar un determinado nivel de urbanizaci\u00f3n sin que se produzca un deterioro ambiental, social o cultural. Incorpora la perspectiva de la Carta Europea del Paisaje que cambia nuestro modo de percibir no s\u00f3lo los paisajes singulares, sino tambi\u00e9n los paisajes ordinarios, por ejemplo, los n\u00facleos tradicionales y las \u00e1reas agr\u00edcolas, otorg\u00e1ndoles, asimismo, un valor digno de ser preservado. Esto se materializa en un incremento sustancial de la superficie de paisajes, \u00e1reas de inter\u00e9s ambiental, corredores ecol\u00f3gicos, vegas con agricultura tradicional y \u00e1reas de inter\u00e9s agrario protegidas. La perspectiva del cambio clim\u00e1tico y la resiliencia frente a los riesgos derivados del mismo es tambi\u00e9n una novedad. El Plan insular adem\u00e1s de formular una estrategia de reducci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero en la isla en su apuesta por las energ\u00edas limpias, planteaba una estrategia de reducci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n marina y el mantenimiento de los ecosistemas marinos y de mitigaci\u00f3n de los efectos de la regresi\u00f3n costera.<\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p><strong>-Cree usted que, tal y como est\u00e1 conformada la estrategia econ\u00f3mica insular, \u00bfse puede cambiar del sector tur\u00edstico y servicios, como principales actividades econ\u00f3micas a otros? \u00bfo ser\u00eda imposible que la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n pudiera sostenerse?<\/strong><\/p>\n<p>&#013;<\/p>\n<p>-El plan planteaba reducir la alta dependencia del turismo para evitar un agravamiento de las disaster c\u00edclicas y avanzar hacia una mayor sostenibilidad h\u00eddrica y energ\u00e9tica. Para ello apostaba por una reactivaci\u00f3n sostenible de los sectores tradicionales, industria y producci\u00f3n ganadera, desde una perspectiva de un desarrollo sostenible que garantice la calidad de vida de los residentes, management de la presi\u00f3n sobre el medio ambiente y al mismo tiempo preservara el valor de la experiencia tur\u00edstica singular de la isla. Cuando empez\u00f3 a redactarse la revisi\u00f3n del Plan insular la concept de cambio sustancial en el modelo tur\u00edstico parec\u00eda inalcanzable. Desde entonces la realidad ha confirmado la apuesta del plan por una diversificaci\u00f3n tur\u00edstica que potencia el turismo cultural, de congresos, gastron\u00f3mico y muy en especial apoyado en una experiencia respetuosa y culta del paisaje de la isla. Se trata de cualificar la oferta y hacerla evolucionar hacia una demanda de valor a\u00f1adido, renovando y cualificando los n\u00facleos tur\u00edsticos existentes y apostando por la identificaci\u00f3n del valor del paisaje como marca de Lanzarote, distinta de otros destinos de sol y playa.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<p>\/\/<\/p>\n\n<p><em> &#8221; Fuentes www.lancelotdigital.com &#8221; <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#013; El arquitecto redactor del Plan Insular que el Cabildo habla del plan que el Cabildo meti\u00f3 en un caj\u00f3n despu\u00e9s de m\u00e1s de una d\u00e9cada de trabajo &#013; &#013; &#013; &#013; \u00a0 &#013; Lancelot Digital Ana Amado &#013; \u00a0 &#013; -El proyecto de Plan Insular redactado por el equipo que usted dirigi\u00f3 ha acabado [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":317247,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":[],"jnews_primary_category":[],"jnews_social_meta":[],"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[946],"class_list":["post-317246","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-industria","tag-lancelot-digital-noticias-lanzarote-diario-digital-periodico-canarias-sucesos-deportes-cultura-vida-social-opinion-semanario-revista"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/317246","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=317246"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/317246\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/317247"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=317246"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=317246"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=317246"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}