{"id":196384,"date":"2021-09-24T22:25:39","date_gmt":"2021-09-24T22:25:39","guid":{"rendered":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/?p=196384"},"modified":"2021-09-24T22:25:40","modified_gmt":"2021-09-24T22:25:40","slug":"conflicto-de-interes-el-viaje-a-ee-uu-financiado-por-municipalidades-del-sector-oriente-que-complica-a-nueva-fiscal-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/conflicto-de-interes-el-viaje-a-ee-uu-financiado-por-municipalidades-del-sector-oriente-que-complica-a-nueva-fiscal-regional\/","title":{"rendered":"\u00bfConflicto de inter\u00e9s?: el viaje a EE. UU. financiado por municipalidades del sector oriente que complica a nueva fiscal regional"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p class=\"paragraph  \">Fueron tres d\u00edas, <b>entre el 23 y 25 de octubre de 2018<\/b>, en que los fiscales especialistas en drogas, Andr\u00e9s Iturra y Anatole Larrabeiti, y <b>la entonces jefa de la Fiscal\u00eda de Las Condes, Lorena Parra<\/b>, hoy precise jefa regional de la Zona Metropolitana Oriente, participaron de <b>una capacitaci\u00f3n en la ciudad de Atlanta, Estados Unidos<\/b>. La actividad fue organizada por la <b>Municipalidad de Las Condes<\/b> que hizo los contactos con la fiscal del distrito de Georgia, <b>Laurel Boatright,<\/b> con el prop\u00f3sito de capacitar sobre el proyecto <b>\u201cDrug Market Intervention (DMI)<\/b>\u201d. \u00c9ste consiste en buscar alternativas de cumplimiento de condenas para quienes cometen delitos estando bajo los efectos de sustancias il\u00edcitas y as\u00ed poder intervenir involucrando tambi\u00e9n a la propia comunidad que se ve afectada por el microtr\u00e1fico.<\/p>\n<p class=\"paragraph  \">Al viaje a Atlanta <b>tambi\u00e9n acudieron representantes de la Defensor\u00eda Penal P\u00fablica y del Poder Judicial<\/b>, adem\u00e1s de vecinos y funcionarios de las municipalidades de <b>Las Condes y Lo Barnechea, <\/b>quienes escucharon las exposiciones de fiscales de esa ciudad, autoridades de la polic\u00eda nacional de Estados Unidos y acad\u00e9micos de la Universidad de Michigan. El proyecto, de hecho, culmin\u00f3 en una actividad en que el fiscal Andr\u00e9s Iturra explic\u00f3 a la comunidad, estando tambi\u00e9n presentes infractores beneficiados por el programa, que ante una investigaci\u00f3n penal ellos tienen dos alternativas: \u201cllevarlos a ustedes a un juicio en que arriesguen penas que van desde los 541 d\u00edas, 18 meses de c\u00e1rcel, hasta los 5 a\u00f1os. Me imagino que esta no es una opci\u00f3n que ustedes les guste en este momento. Frente a este escenario, hay otra alternativa, otro ofrecimiento. Quiero que entiendan un poco que <b>nuestra labor como fiscal\u00eda es investigar y perseguir delitos, llevarlos a juicio y buscar condenas. Nosotros el d\u00eda de hoy, estamos renunciando a eso, porque entendemos que hay un fin superior<\/b> que es liberar a una comunidad entera del problema de la droga\u201d.<\/p>\n<article class=\"card | s-card relative m-bot-30\"\/>\n<p class=\"paragraph  \">La ley impone a los fiscales jefe participar de los consejos de seguridad municipales con el prop\u00f3sito de entregar su visi\u00f3n sobre los conflictos en ese \u00e1mbito. Sin embargo, <b>no contempla que los municipios est\u00e9n encargados de capacitar o pagar congresos en el extranjero a los persecutores<\/b>. A tres a\u00f1os de ese viaje, de hecho, se abre un flanco para la fiscal Parra, ya que <b>ahora encabeza la repartici\u00f3n del Ministerio P\u00fablico en que se desarrollan investigaciones por presuntos fraudes y desv\u00edos de caudales p\u00fablicos desde esos municipios a corporaciones<\/b> que se sustentan con presupuesto municipal. El viaje de los fiscales a Atlanta en 2018, seg\u00fan informaci\u00f3n a la que accedi\u00f3 <b>La Tercera PM<\/b>, fue financiado \u00edntegramente por la Asociaci\u00f3n de Municipalidades para la Seguridad Ciudadana de la Zona Oriente (AMSZO) y tuvo un <b>costo de $ 1.989.255<\/b> <b>por cada asistente.<\/b> lo que inclu\u00eda un pasaje a\u00e9reo ida y vuelta Santiago-Atlanta en cabina econ\u00f3mica y el alojamiento.<\/p>\n<p class=\"paragraph  \">Esta relaci\u00f3n entre Parra y las exadministraciones municipales ya hab\u00eda tenido efecto. Reci\u00e9n nombrada por el fiscal nacional, Jorge Abbott, como sucesora de Manuel Guerra en la Fiscal\u00eda Regional Metropolitana Oriente, la m\u00e1xima autoridad del Ministerio P\u00fablico <b>debi\u00f3 trasladar la investigaci\u00f3n por malversaci\u00f3n de caudales p\u00fablicos y lavado de dinero que se segu\u00eda contra el exalcalde de Vitacura<\/b><a rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.latercera.com\/earlyaccess\/noticia\/estrecha-relacion-en-consejos-de-seguridad-los-motivos-para-sacar-de-la-fiscalia-oriente-la-causa-penal-contra-el-exalcalde-de-vitacura\/YCU5EXOWC5A4NLG5THCSTXREIE\/\"> Ra\u00fal Torrealba por el \u201cestrecho v\u00ednculo profesional\u201d que exist\u00eda entre ella y el exjefe comunal q<\/a>ue hoy es blanco de la justicia. <b>Por transparencia y objetividad<\/b>, se traspas\u00f3 el caso a la Fiscal\u00eda Regional Metropolitana Centro Norte.<\/p>\n<p class=\"paragraph  \">Consultadas las otras tres fiscal\u00edas que operan en la RM -Centro Norte, Sur y Occidente-, todas respondieron que no registran ning\u00fan viaje de capacitaci\u00f3n u otra \u00edndole a sus fiscales que haya sido financiado por municipios o entidades relacionadas a estos, por lo que no es una pr\u00e1ctica ordinary. <b>De los v\u00ednculos cercanos entre fiscales oriente y autoridades municipales<\/b> existe otro antecedente y es que <a rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.latercera.com\/la-tercera-pm\/noticia\/guerra-contra-la-delincuencia-el-frustrado-arribo-del-exfiscal-a-asociacion-que-recibe-millonarios-aportes-de-municipios-investigados-por-la-justicia\/NHF2I4N4FJB5HISVKBABGJJJK4\/\">el exfiscal regional de esa zona, Manuel Guerra, quien renunci\u00f3 de forma anticipada, tuvo un frustrado arribo a la AMSZO,<\/a> asesor\u00eda que qued\u00f3 trunca ante los cuestionamientos que surgieron por las actuales indagatorias por corrupci\u00f3n que existe en esos municipios.<\/p>\n<p class=\"paragraph  \">Una alta fuente del Ministerio P\u00fablico sostiene que la situaci\u00f3n con estas reparticiones es delicada, pues <b>manejan altas sumas de caudales p\u00fablicos que tienen poca fiscalizaci\u00f3n<\/b>.<\/p>\n<p class=\"paragraph  \">Pero la fiscal Parra y sus acompa\u00f1antes, adem\u00e1s de otros miembros de la comitiva, no s\u00f3lo recibieron la capacitaci\u00f3n en Atlanta. Al terminar el Congreso aprovecharon que estaban en Estados Unidos para ir por un d\u00eda y medio a New York, de paseo. <b>La Tercera PM<\/b> consult\u00f3 en reiteradas ocasiones si <b>esta \u00faltima visita a la Gran Manzana fue con permiso de \u201cferiado legal\u201d o se ocup\u00f3 la misma figura de \u201ccomisi\u00f3n de servicio\u201d <\/b>con la que se viaj\u00f3 a la capacitaci\u00f3n, sin tener respuesta alguna hasta el cierre de esta edici\u00f3n. Fuentes al inside del Ministerio P\u00fablico sostienen que es com\u00fan que cuando un integrante de la Fiscal\u00eda viaja al extranjero por trabajo, aproveche el periplo para visitar otras ciudades, pero para ello debe solicitar sus vacaciones y no el comisionado.<\/p>\n<p class=\"paragraph  \">Consultado por el caso, el abogado experto en Derecho Administrativo, y profesor de la Universidad de Chile, <b>Luis Cordero<\/b>, se pregunt\u00f3 \u201c\u00bfA t\u00edtulo de qu\u00e9 los municipios pagan esos viajes? \u00bfQu\u00e9 v\u00ednculo tienen con el servicio? \u00bfEstos viajes son autorizados por el Ministerio P\u00fablico?\u201d. El acad\u00e9mico asegur\u00f3 que le parece que \u201cen principio no son procedentes. Contralor\u00eda, por ejemplo, desde hace much\u00edsimos a\u00f1os <b>impide situaciones de ese tipo <\/b>-habitualmente en actividades nacionales- <b>por el conflicto de inter\u00e9s que genera que el sujeto fiscalizado actual o potencial comprometa la imparcialidad del fiscalizador<\/b>. Adem\u00e1s del conflicto de inter\u00e9s evidente hay un problema con la legalidad del gasto desde el punto de vista municipal. Pero tambi\u00e9n hay un problema administrativo en el Ministerio P\u00fablico\u201d.<\/p>\n<p class=\"paragraph  \">Cordero manifest\u00f3 que no se entiende la situaci\u00f3n: \u201cLa capacitaci\u00f3n es responsabilidad del Ministerio P\u00fablico, no de los municipios. <b>Hay un conflicto de inter\u00e9s evidente<\/b>\u201d.<\/p>\n<p class=\"paragraph  \">Un an\u00e1lisis related tiene<b> Jorge Barrera<\/b>, acad\u00e9mico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile y la U. San Sebasti\u00e1n, quien sostuvo que \u201cefectivamente podr\u00edamos estar frente a un caso de falta a la probidad. La ley Org\u00e1nica del Ministerio P\u00fablico es clara en establecer el conflicto de inter\u00e9s como una causal de inhabilitaci\u00f3n para dirigir la investigaci\u00f3n de un asunto determinado en su art\u00edculo 55, y como una prohibici\u00f3n expresa para el actuar de los fiscales en su art\u00edculo 63\u2033. Agreg\u00f3 que \u201casimismo, considera la falta a la probidad debidamente comprobada como una de las causales de remoci\u00f3n para los fiscales adjuntos, <b>por lo que podr\u00edamos estar frente a un caso bastante complejo<\/b>. Ahora bien, este es un asunto cuyo procedimiento queda en manos de la propia fiscal\u00eda, pues la Contralor\u00eda ya ha se\u00f1alado sostenidamente que como estamos frente a un organismo aut\u00f3nomo,<b> se ha excluido al Ministerio P\u00fablico de la fiscalizaci\u00f3n que efect\u00faa el \u00f3rgano contralor<\/b>, salvo ciertas excepciones, no siendo esta una de ellas\u201d.<\/p>\n<p class=\"paragraph  \">A trav\u00e9s de un comunicado, la Fiscal\u00eda Oriente explic\u00f3 que acudieron con el prop\u00f3sito escuchar las exposiciones sobre \u201cla implementaci\u00f3n del programa DMI y en visitas a terreno explicaron <b>los logros obtenidos en la disminuci\u00f3n de delitos violentos tras la puesta en pr\u00e1ctica de la rehabilitaci\u00f3n de barrios afectados por el dominio del mercado delictual de la droga<\/b>\u201d. Destacaron que \u201ctras conocer esta experiencia el programa piloto Intervenci\u00f3n de Mercados de Droga se concret\u00f3 en la Villa Col\u00f3n Oriente, logr\u00e1ndose importantes resultados tras una primera intervenci\u00f3n con 8 personas. De todo ello existe registro e incluso esta experiencia fue p\u00fablicamente difundida en medios de comunicaci\u00f3n social\u201d.<\/p>\n<p class=\"paragraph  \">Junto con esto, explican, se solicitaron todas las autorizaciones para este tipo de capacitaciones. Sobre el periplo, detallaron que \u201clos tres fiscales viajan desde Santiago el d\u00eda 20 de octubre de 2018, llegando a Atlanta el 21 de octubre. El jueves 25 de octubre, <b>previo pago particular de los pasajes y no alter\u00e1ndose ni el programa ni la fecha de retorno<\/b>, los tres fiscales y un juez <b>viajan a Nueva York<\/b>. El vuelo de regreso es de fecha 27 de octubre, llegando el 28 de octubre a Santiago junto a otros part\u00edcipes de la comitiva, como vecinos y polic\u00edas\u201d.<\/p>\n<p class=\"paragraph  \"><b>La Tercera PM<\/b> consult\u00f3 a la fiscal Parra si cre\u00eda que exist\u00eda un conflicto de inter\u00e9s luego de que una corporaci\u00f3n ligada a los municipios que hoy su fiscal\u00eda investiga les haya pagado esta capacitaci\u00f3n; sin embargo no hubo respuesta.<\/p>\n<\/div>\n\n<p><em> &#8221; Fuentes www.latercera.com &#8221; <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fueron tres d\u00edas, entre el 23 y 25 de octubre de 2018, en que los fiscales especialistas en drogas, Andr\u00e9s Iturra y Anatole Larrabeiti, y la entonces jefa de la Fiscal\u00eda de Las Condes, Lorena Parra, hoy precise jefa regional de la Zona Metropolitana Oriente, participaron de una capacitaci\u00f3n en la ciudad de Atlanta, Estados [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":196385,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":[],"jnews_primary_category":[],"jnews_social_meta":[],"footnotes":""},"categories":[39],"tags":[],"class_list":["post-196384","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-viajes"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/196384","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=196384"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/196384\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/196385"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=196384"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=196384"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dimensionturistica.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=196384"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}