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<\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\nEntre las limitaciones que resultar\u00e1n de alto impacto en los pueblos y comunidades ind\u00edgenas con la nueva ley, se encuentra el derecho de \u00e9stos a sus territorios y recursos, el cual existe \u201csalvo\u201d \u00e1reas estrat\u00e9gicas y la supremac\u00eda de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, agrega, el consentimiento libre, previo e informado no es un derecho general de veto en la propuesta, sino una figura condicionada, adem\u00e1s de que derechos \u201cpreferentes\u201d en aguas, subsuelo, biodiversidad, conocimientos tradicionales, pueden ser revertidos por la interpretaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico, utilidad nacional o urgencia ambiental de las autoridades.<\/p>\n\n\n\n
Debido a lo anterior, considera CIELOMex, una reforma integral al art\u00edculo 27 Constitucional y la legislaci\u00f3n secundaria (agraria, aguas, miner\u00eda, propiedad industrial), es necesaria para modificar las condiciones actuales de la propuesta presidencial.<\/p>\n\n\n\n
Se requiere, agrega, una propiedad intelectual colectiva y autom\u00e1tica, sin excepciones creativas o cient\u00edficas que propician la biopirater\u00eda, adem\u00e1s de que en materia de exigibilidad es necesario fortalecer los mecanismos procesales que permitan exigir su cumplimiento, incluyendo procedimientos administrativos y judiciales, medidas cautelares y sanciones frente al incumplimiento de las obligaciones del Estado.<\/p>\n\n\n\n
Sobre integridad territorial, la propuesta reconoce la inalienabilidad y medidas especiales, sin embargo, toda protecci\u00f3n queda condicionada al \u201cR\u00e9gimen Comunal Agrario establecido en la Constituci\u00f3n Federal y la Ley Agraria\u201d.<\/p>\n\n\n\n El Estado conserva la potestad de expropiar y modificar el uso del suelo, lo que puede generar contradicciones, asegura CIELOMex, ya que el derecho a mantener tierras tradicionales puede colisionar con las facultades federales de concesi\u00f3n, expropiaci\u00f3n o declaraci\u00f3n de utilidad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n En materia de recursos naturales, subsuelo y biodiversidad, CIELOMex advierte que la propuesta deja fuera a minerales, hidrocarburos, energ\u00eda y asegura que al respecto \u201cla consulta no es veto\u201d ya que si la autoridad resuelve que no existe un \u201cimpacto significativo\u201d es posible continuar con un proyecto.<\/p>\n\n\n\n Sobre el tema del agua, la propuesta reconoce el derecho de acceso, uso y administraci\u00f3n preferente; no obstante, la legislaci\u00f3n secundaria (Ley de Aguas Nacionales) que otorga concesiones y derechos, sigue vigente y puede limitar el ejercicio efectivo de los derechos ind\u00edgenas reconocidos en la iniciativa.<\/p>\n\n\n\n Con respecto a la propiedad intelectual colectiva y conocimientos tradicionales, la propuesta considera propiedad y nulidad hacia apropiaciones sin consentimiento, as\u00ed como el derecho a participar en beneficios por uso de conocimientos; sin embargo, establece tambi\u00e9n el uso con fines informativos, cient\u00edficos, cr\u00edticos, de ilustraci\u00f3n y de comunicaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n En lo que respecta a miner\u00eda y recursos del subsuelo, la iniciativa integra el derecho de consulta, proh\u00edbe miner\u00eda en sitios sagrados y exige consentimiento para ciertos proyectos; a pesar de lo cual el subsuelo sigue siendo \u201cPropiedad de la Naci\u00f3n\u201d y se conservan concesiones mineras, ya que se mantiene intacto el dominio directo del Estado sobre los recursos del subsuelo, lo que permite que las actividades extractivas contin\u00faen autoriz\u00e1ndose bajo el marco de la legislaci\u00f3n sectorial.<\/p>\n\n\n\n CIELOMex establece finalmente que la jornada de \u201cconsulta\u201d de la Ley General de Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas y Afromexicanos, est\u00e1 supeditada a tiempos establecidos por el Estado y conforme a reglamentos emitidos por el INPI, lo cual es una inconsistencia administrativa, pues una Consulta, conforme a los est\u00e1ndares internacionales, se debe realizar conforme a las formas de organizaci\u00f3n y tiempos de los propios pueblos. \u201cSi a los tiempos anunciados y a los reglamentos establecidos le sumamos los 453 Art\u00edculos que contiene la Iniciativa, entonces, y dependiendo del calendario y fechas de consulta a los pueblos ind\u00edgenas, \u00e9stos deber\u00e1n leer \u00e1vidamente y realizar sus propuestas por escrito en tiempo r\u00e9cord, lo que dificulta notablemente el adecuado an\u00e1lisis de la propue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La eficiencia jur\u00eddica, y por lo tanto el \u00e9xito, de la pr\u00f3xima Ley General de Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas y Afromexicanos, estar\u00e1 condicionada a diversos cambios en distintas leyes sectoriales, que de no modificarse, eventualmente obstruir\u00e1n el posible \u00e9xito de dicha nueva legislaci\u00f3n. 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