(CRHoy.com). La Secretaría Técnica Nacional Ambiental (Setena) solicitó a la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) completar una serie de análisis adicionales para dar la viabilidad al proyecto de construcción de la nueva terminal de cruceros y marina en la precise terminal institucional Hernán Garrón Salazar, en el cantón central de Limón.
El pasado 15 de febrero, en el marco de la celebración del 60 aniversario de la entidad, Sussy Wing Ching, presidenta ejecutiva, mostró un video de la publicidad preliminar de la obra que actualmente atraviesa la fase de estudios de prefactibilidad y factibilidad a cargo de la empresa Moffat & Nichols.
El proyecto fue puesto sobre la mesa de discusión en 2008 en el Plan Maestro Portuario elaborado por la consultora neerlandesa Royal HaskoningDHV y retomando con mayor fuerza desde 2019, durante la Administración Alvarado Quesada (2018-2022).
Así las cosas, el 6 de mayo de 2021, la empresa estatal firmó el contrato para iniciar los estudios para efectuar los estudios de prefactibilidad y factibilidad con recursos otorgados por el fondo de preinversión del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan). Estos análisis debían estar listos en un plazo de 12 meses.
Wing afirmó el 15 de febrero, en la conferencia de prensa posterior al Consejo de Gobierno, que la fase de preinversión de la iniciativa reportaba un avance del 90% y que estaría lista en abril a la espera de completar. No obstante, ante los planteamientos recientes de Setena, esta fecha podría variar.
“En este momento estamos esperando viabilidades. Se tenía prevista la autorización de la Comisión de Marinas y Atracaderos Turísticos (Cimat) del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) para marzo. Increíblemente, se nos adelantó Setena. Se nos adelantó ayer (24 de febrero para los lectores) y nos mandó una resolución y nos dijo: necesito que nos manden, esto, esto y esto, incluido varios requisitos, incluido estudios de suelo. O sea, desde ayer (24 de febrero para los lectores) estamos corriendo”, explicó la jerarca, en el programa radial Comentarios Al Día, de radio On line casino de Limón, el pasado sábado 25 de febrero.
La funcionaria fue clara en que siempre que se habla de plazos, los planes están sujetos a cambios y observaciones. De paso, apuntó que gestionarán un presupuesto extraordinario ante la Asamblea Legislativa para obtener los recursos necesarios de cara a realizar los análisis pendientes.
“Por eso yo dije, se tenía previsto julio, pero uno siempre habla de julio a agosto, previendo este tipo de circunstancias. Ahorita estamos ante solicitud de un (presupuesto) extraordinario para incluir ese presupuesto para un estudio de suelos y poder aprobar. Es bastante dinero lo que hay que aprobar, además de lo engorroso del trámite. No solo nos pidieron el estudio de suelos, nos pidieron un sinfín y un listado adicional. Todos están corriendo, porque esto es algo que sí o sí tiene que ir”, detalló Wing Ching.
El objetivo del proyecto es transformar la terminal Hernán Garrón Salazar en un puerto que promueva el turismo nacional y regional y que genere empleo mediante la atracción de buques de cruceros y naves de recreación y deportivas, con una inversión estimada en $854 millones.
La marina turística podría estar situada en 20 hectáreas (incluyendo espejo de agua) de las instalaciones portuarias en el cantón central de Limón y comprenderá una marina náutica y una seca, una zona comercial, residencial y un atracadero turístico. Los estudios permitirán la definición remaining de estos y otros aspectos.
¿Brincar contratación administrativa?
Durante la intervención, la jerarca comentó que prepararon un reglamento que permitiría impulsar el proyecto bajo la modalidad de una “Alianza Estratégica” con empresas privadas o públicas, con fundamento en la Ley Orgánica de Japdeva y la ley de transformación institucional aprobada en octubre de 2019, sin tener que apegarse a los procedimientos establecidos por la Ley de Contratación Administrativa (LCA). Así las cosas, no se trataría de una Alianza Público-Privada (APP).
“La etapa de factibilidad tiene un 90% de avance, que está esperando otras viabilidades. Posterior a esas viabilidades, tendremos un informe final que es el que tiene que entregar Moffat & Nichols para decir: check, sigan (…) Terminados todos estos procesos, ya nosotros tenemos encaminado todo lo del pliego de la propuesta. Japdeva publica una propuesta, aprobada de previo por la junta directiva, para que todos los interesados puedan participar. No tenemos que pasar por todo ese trámite tan tedioso que es la LCA. Obviamente apegados al margen de la ley, pero nos brincamos esto”, añadió la presidenta ejecutiva.
Sobre los plazos para encaminar el desarrollo de la obra, Wing apuntó que ya avanzaron en un 90% la fase de factibilidad.
“Para llegar al 100% se tienen que cumplir con ambas viabilidades (la del Setena y la del Cimat), más el informe final. Cuando tengamos eso, ya llegamos al 100%. Cuando tengamos el banderazo, podemos hacer la publicación de la propuesta, donde se invitan a los interesados a participar en la mesa. Como estamos hablando de agosto, tendríamos agosto, setiembre, octubre, noviembre y diciembre para hacer el estudio de las propuestas”.
Bajo este contexto, en 2024, iniciaría la fase, diseños y de construcción con la empresa (o el consorcio) que resulte adjudicado.
El proyecto, si los plazos se cumplen, estaría en funcionamiento en 2026.
” Fuentes www.crhoy.com ”
