La 26ª edición de la Conferencia Iberoamericana de Ministros y Empresarios de Turismo tuvo lugar el pasado 17 de enero de 2023 en IFEMA. En este sentido, en representación de Chile, acudió la subsecretaria de Turismo del país sudamericano Verónica Kunze.
Subscretaria de Turismo de Chile Verónica Kunze
Tras la presentación de un vídeo promocional, la subsecretaria de Turismo se ha referido a Chile como el destino pure para reuniones, que, además tras la pandemia, ha trabajado en impulsar la importancia de desarrollar eventos más sostenibles. Fruto de esa labor, Verónica Kunze Neubauer ha desvelado que su país es reconocido por su trabajo en la sostenibilidad desde el año pasado, lo que le ha permitido recibir reconocimientos, como situarse entre los diez mejores destinos éticos del mundo o Santiago, como la ciudad más sostenible de Latinoamérica. En ese sentido, en 2022 recibió el premio al mejor destino verde del mundo por tercer año consecutivo y mejor destino de aventura latinoamericano.
En relación a la conectividad, el Gobierno chileno está trabajando con incentivos para atraer nuevas líneas aéreas que se sumen a las 17 internacionales existentes, así como para recuperar algunas frecuencias y destinos en el mundo tras la pandemia. Para ello, ha puesto el acento en el nuevo aeropuerto internacional inaugurado en 2022, uno de los más modernos de Latinoamérica.
Como líneas de acción para el Turismo MICE, Chile cuenta con una fuerte política para captar congresos y eventos a través de un programa internacional de embajadores de su marca Meet in Chile, apoyando además fuertemente las candidaturas internacionales de un país con más de 33.000 metros cuadrados disponibles para realizar eventos y convenciones.
Dentro del Sector público, la subsecretaría trabaja en colaboración con los conference bureau y este 2023 se realizará ña presentación para congresos y diversas actividades con un 80% de éxito alcanzado en el ejercicio anterior.
Por otra parte, Neubauer revela que su departamento ha lanzado un Plan, Invitamos en Chile, junto al Ministerio de Economía, con el que espera recuperar la inversión en Turismo. La estrategia para la atracción de inversiones turísticas está presente en la página ‘Invierte Turismo’, que se complementará con la presentación de un nuevo plan de incentivos y beneficios tributarios. Además, recuerda que también se trabajará con el Alianza del Pacífico para potenciar las posibilidades estratégicas del país en el Sector.
Informe de planes e incentivos a la inversión turística
El contexto de la pandemia de inicios del año 2020 llevó a que los flujos de Inver- sión Extranjera Directa (IED) y la inversión en basic -medida por la Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF)- disminuyeran, siendo este un fenómeno international que ha involucrado a todos los países, con una drástica caída de los flujos de IED, provocando que volvieran al mismo nivel del año 2005.
Los flujos mundiales de inversión extranjera directa se han visto gravemente afectados por la pandemia de COVID-19, en 2020 se redujeron en un tercio, hasta el billón de dólares, muy por debajo del punto más bajo alcanzado tras la disaster financiera mundial de hace una década. Las inversiones de nueva planta en la industria y los nuevos proyectos de inversión en infraestructuras en los países en desarrollo se vieron especialmente afectados.
De forma comparable a lo que sucedió en el resto del mundo, en 2021 las entradas de IED en América Latina y el Caribe se recuperaron después de la fuerte caída registrada el año anterior. Se recibieron en complete 142.794 millones de dólares, cifra un 40,7% superior a la de 2020. Sin embargo, contrariamente a lo que ocurrió a nivel mundial, este crecimiento no fue suficiente para alcanzar los niveles de in- versiones previos a la pandemia. Asimismo, el peso de las entradas de IED en el PIB alcanzó el 2,9%, cifra que aún está por debajo de lo observado durante la dé- cada de 2010 (3,5%). Considerando que las entradas de IED ya presentaban una tendencia decreciente desde 2014, esta débil recuperación muestra lo difícil que está siendo para la región en su conjunto reposicionarse como un destino atracti- vo para el establecimiento de nuevas operaciones de empresas transnacionales, después de que finalizó el ciclo de auge del precio de las materias primas y eleva- das tasas de crecimiento. Incluso al considerar la participación de las entradas en América Latina y el Caribe en el complete mundial, se observa que en 2021 la región recibió el 9% de la IED, uno de los porcentajes más bajos de los últimos diez años y lejano del 14% que se registró en 2013 y 2014.
La reactivación de las inversiones en 2021 se produjo en todas las subregiones, los países que recibieron más inversiones fueron el Brasil (33% del complete), México (23%), Chile (11%), Colombia (7%), el Perú (5%) y la Argentina (5%). Los eleva- dos crecimientos de la IED en Chile (66%) y el Perú (919%) en América del Sur y de Guatemala (273%) y Panamá (163%) en Centroamérica explicaron la mayor parte de la variación interanual. En el Brasil y Colombia la recuperación no fue suficiente para alcanzar los niveles previos a la pandemia. México fue uno de los países donde las entradas de IED se vieron menos afectadas en 2020 y, con el crecimiento del 6% registrado en 2021, su participación en la variación fue peque- ña. En Centroamérica, Costa Rica se posicionó como el principal receptor de la subregión por segundo año consecutivo; en Guatemala, una adquisición de gran magnitud en el sector de las telecomunicaciones explicó el appreciable aumento, y Panamá logró recuperarse después del fuerte golpe que recibieron las inversio- nes en 2020. En el Caribe, Guyana fue el país que presentó el mayor crecimiento en monto, superando a la República Dominicana, que en años anteriores había liderado la recepción de inversiones en la subregión.
Asimismo, cabe destacar el reporte de IED World de UNCTAD del año 2022, la mayor demanda mundial de materias primas y minerales verdes contribuyó a impulsar el fuerte crecimiento de la IED en las economías sudamericanas. Según el informe, los principales países receptores, incluidos Brasil, Chile y Colombia, vieron aumentar la IED a medida que la inversión volvió a fluir hacia los sectores de la minería y la energía. Los flujos de IED hacia Chile aumentaron un 32%, has- ta los 13 mil millones de dólares, sostenidos por varias grandes adquisiciones y un renovado interés por los proyectos mineros. El número de acuerdos internacio- nales de financiación de proyectos en nuestro país aumentó un 80%. Uno de los más importantes es la construcción de una planta de amoníaco de 3.000 millones de dólares por un grupo de inversores, entre los que se encuentran Copenhagen Infrastructure Companions (Dinamarca), Austria Power Group y Oko Wind Erneuerba- re Energieerzeugungs (Austria). La planta tendrá su propio parque eólico en tierra, electrolizadores e instalaciones portuarias.
En el caso de Chile, el Banco Central informó que el flujo de inversión extranjera directa (IED) recibido entre enero y octubre durante el año 2022 alcanzó los US$ 15.267 millones. El monto es un 27% superior al promedio de la serie histórica 2003-2022 y un 19% más alto que el promedio del último quinquenio. Asimismo, equivale al 100% de la IED recibida en 2021 (US$ 15.252 millones). Si bien los flujos a octubre alcanzan el 100% del complete recibido en 2021, comparada con igual periodo del año pasado (enero-octubre), la cifra acumulada representa una baja de 10%. Esto se explica por la alta base de comparación anotada en los diez pri- meros meses de 2021, y la salida neta de capitales en los últimos dos meses del año. El flujo mensual, en tanto, alcanzó los US$ 1.260 millones, monto superior al promedio mensual de los últimos 12 meses, que llegó a los US$ 1.100 millones. El componente más importante del flujo de IED fue la reinversión de utilidades que registró un monto US$5.871, en tanto que las participaciones en el capital alcan- zaron un registro de US$5.482 millones. Finalmente, los instrumentos de deuda con US$3.914 millones, se ubicaron en tercer lugar.
Chile es un excelente hub para América Latina, una plataforma regional con acce- so international, gracias a los 32 acuerdos comerciales vigentes que mantiene con nu- merosos países , con 65 economías, equivalen al 88% del PIB mundial, brindando acceso, en condiciones preferenciales, al 65% de la población mundial. Por otra parte, el país es un laboratorio pure para la energía verde y energías sustentables, es líder en nuevas tecnologías, en conectividad, en electromovilidad pública y en comercio digital. Por este y otros motivos, de acuerdo a información proporcionada por InvestChile, el tercer mayor inversionista de Europa en Chile es España, concentrando el 18,6% del inventory complete de IED proveniente de dicho continente. España es el quinto país inversionista en Chile, con una participación en el inventory complete al 2021 de 6,8% . Sus principales inversiones se encuentran en las áreas de Servicios Financieros; Energía, Gasoline y Agua; Comunicaciones y en Infraestructura.
España es un mercado clave para constructoras y renovables, y donde operan más de 600 empresas, desde Repsol, ACS, Telefónica (de salida), Abertis, FCC, Santander, Mapfre, Enel-Endesa y Grifols a Iberia, Indra, Técnicas Reunidas, Elecnor, Mango, Inditex, Redeia, Agbar y Azvi. Y también Sacyr, OHLA, Iberdrola, Acciona, Siemens, Enagás, Ferrovial o Naturgy que en los tres últimos años y, pese a la COVID primero y a sus coletazos después, han iniciado, pujan o se han adjudicado nuevos proyectos en Chile.
Gráfico N°1: Inversión Directa en Chile: país España
Fuente: InvestChile, 2022
Gráfico N°2: Inventory de Inversión Directa en Chile: país España
Fuente: InvestChile, 2022
Según InvestChile, la cartera de origen español comenzó con 17 proyectos en 2017, sumando un complete de USD 73 millones en monto a invertir, y donde desta- caron proyectos de servicios globales, turismo y minería. Cuatro años después, el 2021 se cerró con una cartera de proyectos de origen español de 27 proyectos con USD647,8 millones a invertir y más de 800 empleos a generar. En términos generales, la cartera de origen español ha tenido un crecimiento sostenido en los últimos 5 años y ha acompañado de cerca el crecimiento de la cartera international de InvestChile. Esto ha traído como resultado que 7 proyectos de origen español gestionados por InvestChile se hayan materializado y comenzado a operar en el
país con USD 20,7 millones en inversión y 553 empleos asociados en los sectores de alimentos (producción primaria y AgTech) y servicios globales (TI). Adicional a la cartera de proyectos, InvestChile ha atendido desde su inicio a casi 106 empre- sas de origen español proveyendo información sectorial, asesorías, agendas de reuniones con organismos públicos y facilitando la obtención de visas y permisos de trabajo.
Tabla n°1: Cartera de Proyectos InvestChile 2021, por país
Fuente: InvestChile, 2022
Respecto a la inversión turística española, de acuerdo a lo informado por Make investments- Chile; los principales inversionistas de origen español en Chile:
Tabla N°3: Principales inversionistas de origen español en Chile
Se destacan:
- NH Lodge Group anuncia la apertura de un nuevo lodge en Chile: “NH Iqui- que Pacífico”, ubicado en la ciudad de Iquique. (octubre 2022)
- Holding español González Byass adquiere la totalidad de viñedos Vera- monte y Neyen Apalta State. Previamente había adquirido el 65%. (octubre 2021)
Importante indicar que el complejo turístico Luckia On line casino & Antay Lodge; que actualmente cumple 5 años desde su inauguración en la ciudad de Arica en Chi- le, perteneciente al grupo Egasa – Luckia Gaming Group, que contempló una inversión complete de 130 millones de dólares, con una importante infraestructura y servicios, consistente en 129 habitaciones, piscina exterior, piscina climatizada de hidroterapia, spa, gimnasio, peluquería, tienda de souvenirs, sala de exposiciones, restaurant, bar, y un gran centro de eventos y convenciones para 800 personas, membership de surf, espacio wellness y un bulevar comercial con 33 locales y generando un empleo estable a 350 trabajadores. El presidente de Luckia, espera poder re- cuperar la inversión en menos de 10 años. Se destaca que este proyecto inmobi- liario más grande de los últimos 50 años está acogido a beneficio tributario zonas extremas “Ley Arica”.
CONDICIONES A LA INVERSIÓN ESPAÑOLA EN EL TURISMO
- ESTRATEGIA DE FOMENTO Y PROMOCIÓN DE LA IED: El objetivo cen- tral de la Estrategia Nacional de Fomento y Promoción de la Inversión Extranjera Directa, que lidera InvestChile (organismo público que promueve a Chile como destino de inversión extranjera directa en el mercado international) es contribuir activa- mente, a través de una política proactiva de atracción de proyectos de IED, a la recuperación económica y al desarrollo sostenible del país. La Estrategia plantea como desafíos de Mediano plazo: Competir globalmente con otras economías emergentes que se han posicionado como receptor de proyectos IED de alto valor agregado generando los instrumentos y condiciones de atractivo necesarias; sos- tener y elevar la entrada de flujos de IED en un contexto de incertidumbre, tenien- do como meta aumentar el nivel de flujos de IED con respecto del PIB, y diversi- ficar los sectores receptores, para reducir la concentración en el sector primario y acotar la alta exposición de nuestra economía al precio de las materias
- PLAN INVIRTAMOS EN CHILE: plan iniciado en el mes de septiembre de este año, que tiene por objetivo es fortalecer y agilizar la inversión pública, promover la inversión extranjera, mejorar la eficacia en los procedimientos en regulaciones y permisos para proyectos o potenciar las alianzas público-privadas para la inversión, y que contempla 6 ejes de trabajo: aspectos tributarios, plan de infraestructura pública, inversión “verde”, mejoras en procesos de permisos y re- gulaciones, fortalecimiento de la inversión extranjera, y fortalecimiento de alianzas público-privadas; los que engloban 28 medidas concretas para estimular la inver- sión público-privada en Chile.
- ESTRATEGIA PARA LA ATRACCION DE INVERSIONES TURISTICAS: la Subsecretaría de Turismo aúna los esfuerzos interinstitucionales con 10 or- ganismos del Estado, con el fin de dar un impulso a la atracción de inversiones turísticas. Con la finalidad de materializar estos esfuerzos cuenta con un Plan de Acción 2020 – 2025 Inversiones Turísticas ,que se compone de 5 Ejes de Ac- ción, correspondientes a: Portafolio de Inversión, Promoción de oportunidades, Articulación del ecosistema, Coordinación Regional y de manera transversal la Sustentabilidad. Además, para poner a disposición estas oportunidades a posibles interesados, es que desde el año 2017 la Subsecretaría de Turismo cuenta con el programa y sitio www.invierteturismo.cl
ACUERDOS, TRATADOS Y RELACIONES BILATERALES ENTRE CHILE Y ESPAÑA PARA FOMENTO DE LA INVERSIÓN
Las relaciones bilaterales entre Chile-España se destacan por un gran nivel de entendimiento y reciprocidad en los ámbitos político, económico-comercial, de la defensa nacional, cultural, consular y de cooperación.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON LA UNION EUROPEA: Firmado en Bruselas, Bélgica, el 18 de noviembre de 2002, fue promulgado en Chile me- diante Decreto Supremo Número 28 del Ministerio de Relaciones Exteriores el 28 de enero de 2003, publicado en el Diario Oficial el 01 de Febrero de 2003, comenzó a regir el 01 de Febrero de 2003.
CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE TRIBUTACIÓN: Chile tiene tratados de doble tributación con 13 países miembros de la UE: Austria, Bélgica, Croacia, Dinamarca, España, Francia, Irlanda, Italia, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa y Suecia.
ACUERDOS VIGENTES:
Acuerdo sobre Creación de una Oficina Internacional del Vino (1954).
Acuerdo Comercial y de Pagos entre los Gobiernos Chileno y Español (1954)
Convenio entre los Gobiernos de Chile y España sobre Doble Nacionalidad (1958)
Convenio Cultural entre Chile y España (1969)
Convenio entre el Gobierno de Chile y el Gobierno de España relativo a Servicios de Transporte Aéreo Comercial (1975)
Convenio entre Chile y España para evitar la Doble Imposición en Materia de Impuestos sobre la Renta en cuanto se refiera al gravamen del ejercicio de la Navegación Aérea (1976)
Convenio Hispano-Chileno de Seguridad Social (1977)
Convenio Comercial y de Cooperación Económica entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno del Estado Español (1978)
Acuerdo Complementario sobre Cooperación Técnica entre Chile y España (1979)
Convenio Iberoamericano de Seguridad Social (1980)
Tratado Common de Cooperación y Amistad y Acuerdo Económico anexo a dicho Tratado, suscrito con el Reino de España (1991)
Acuerdo con España para la protección y fomento recíproco de las inver- siones y su protocolo anexo (1994)
Acuerdo Marco de Cooperación destinado a preparar, como objetivo closing, una Asociación de Carácter Político y Económico entre la Comunidad Europea y sus estados miembros, por una parte y la República de Chile, por otra parte (1999)
Convenio con el Reino de España para evitar la Doble Imposición y preve- nir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio y su Protocolo (2004).
Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Títulos Profesionales y Grados Académicos de Educación Superior Universitaria entre la República de Chile y el Reino de España (2018).
ASUNTOS ECONOMICO-COMERCIALES
Oficina Comercial de Chile en España (PROCHILE)
Alianza Estratégica Chile-España, suscrito el 25 de enero de 2013
PROGRAMAS E INCENTIVOS PARA LA INVERSIÓN
1. Incentivos tributarios
Incentivos tributarios que ofrece el país y que pueden ser utilizados en la industria turística:
- Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) (https://www.corfo.cl/) A su vez, CORFO ofrece distintos créditos y fondos concursables, que incentivan la inversión extranjera, tales como: Garantías CORFO Comercio Exterior (COBEX), Crédito CORFO MIPYME, Garantías CORFO para la Inversión y Capital de Trabajo (FOGAIN), Garantía CORFO PROINVERSION, Fondos de Garantía a Instituciones de garantía recíproca (IGR).
- Investchile (https://investchile.gob.cl/)
Organismo público que promueve a Chile como destino de inversión extranjera directa en el mercado international, conectando los intereses de los inversionistas forá- neos con las oportunidades de negocios que el país ofrece, brindando servicios de clase mundial y en línea con las políticas de desarrollo económico del país.
Entre sus acciones se destacan:
- Información basic y de ambiente de negocios del país.
- Información sobre oportunidades sectoriales de inversión.
- Promoción de la cartera de proyectos públicos.
- Pre-Inversión: Asesorías sectoriales especializadas, entrega de información clave para la toma de decisiones (costo de arriendos, costo de contratar profesio- nales, trámites para la obtención de permisos ambientales, and so forth).
- Touchdown: asesoría para la instalación de la empresa, asesoría para la ob- tención de certificado de inversionista extranjero, acceso a purple regional de apoyo, asesoría para la postulación a fondos sectoriales específicos.
- Publish-Establecimiento.
- Oficina de Grandes Proyectos (OGP): Oficina perteneciente al Ministe- rio de Economía, Fomento y Turismo, que monitorea el avance de los grandes proyectos de inversión y mejora los procesos de tramitación para cumplir con los plazos normativos, aumentar la certeza jurídica y resguardar los estándares de evaluación. Además, promueve la coordinación entre oficinas del estado y genera políticas públicas para avanzar hacia un estado moderno y eficiente que permita materializar proyectos de inversión en Chile (https://ogp.economia.cl/)
- Plataforma Sistema Unificado de Permisos (SUPER): Es una plataforma digital del Estado que actúa como ventanilla única para tramitar de forma digital y centralizada todos los permisos sectoriales que requiere un proyecto para su aprobación, permitiendo seguir su avance de manera transversal en todos los organismos de la administración del Estado donde se encuentre tramitando un permiso (https://tremendous.gob.cl/)
- Banco Estado (https://www.bancoestado.cl/)
Banco nacional que cuenta con una banca especial para empresas de turismo, con productos crediticios y planes asociados a las características de la industria, como cuotas anuales, semestrales, trimestrales o mensuales de acuerdo a la estacionalidad del negocio.
Para poder ver la guía CIMET 2023 completa, sólo hay que entrar en este enlance.
” Fuentes www.nexotur.com ”